反腐保持高压态势 民众监督不可或缺

    临近年底，反腐保持高压态势。本周，从中央到地方，系列措施陆续出台，让公众对清正廉明的党风政风充满期待。

    顶层设计先行一步。近日，中共中央印发《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》，作为我国未来5年反腐的纲领性文件。《规划》明确提出中央和国家机关各部门、各省（自治区、直辖市）党委和政府主要负责同志每年向中央提交述廉报告。《规划》要求制定切实可行的责任追究制度，对抓党风廉政建设和反腐败工作不力、造成不良影响的，严肃追究领导责任，而对疏于监督管理、致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的，要严肃追究责任。

    作风整改细致到位。近日，中纪委、中央教育实践活动领导小组发出《关于在党的群众路线教育实践活动中严肃整治“会所中的歪风”的通知》，指出一些党员领导干部出入私人会所，吃喝玩乐，甚至搞权钱交易、权色交易等，严重影响党风政风，带坏了社会风气。《通知》要求党员领导干部作出承诺：不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡，自觉接受党组织和人民的监督。

    地方落实铿锵有力。《中共广东省委常委班子党的群众路线教育实践活动整改方案》日前公布，要求推进反腐倡廉建设。《方案》要求，今年年底再通报一批收受“红包”、礼金等违反廉洁自律规定的典型案例。明年上半年完成省管干部个人报告有关事项的汇总分析工作；明年年底前将领导干部报告事项汇总分析到市管干部。

    从中央到地方，从顶层设计到具体实施，系列反腐举措环环相扣，一步步把权力关进制度的笼子。同时我们也要看到，反腐非一日之功，制度从出台到实施需要时间，难以一蹴而就。更重要的是，实施过程中如何保证动作到位不变形。窃以为，民众监督是“关键一招”。要让组织监督与群众监督、舆论监督有机结合，才能有效制约权力、震慑贪腐，使反腐始终保持高压态势。

    罗彦军