要“网点”便民 也要“移动”便民

    夏木

    在佛山推行已逾两年的24小时“市民之窗”终端服务平台正如雨后春笋般涌现在各大社区街巷。截至目前，佛山市已经在市、区、镇街、村居四级行政服务中心、中国银行网点、农商银行网点、大型超市、社区等场所共布放市民之窗自助服务终端约800台，并还有增多的趋势。（注：“市民之窗”服务平台的功能囊括了行政自助服务、行政审批事项办理及社会自助服务，如水电费缴交、社保证明打印等）。

    由于为市民服务提供了极大的便利，佛山“市民之窗”同时得到了许多前来参观学习的其他地市认可。在上周采访该服务平台的研制单位广东金赋信息科技有限公司的过程中，笔者了解到，广州荔湾区政府已经引入“市民之窗”服务终端平台，并与佛山南海区实现部分政府服务功能互通。除此之外，距离佛山较远的广东省兴宁市、江西省萍乡市、四川省宜宾市等多个城市也主动与金赋科技合作开发行政便民自助服务平台。

    这就意味着以往需要通过行政服务大厅工作人员办理的部分服务事项成功转移到各个“市民之窗”服务网点，政府部门在便民的道路上又向前迈进了一大步。这一改变与银行系统的成长过程十分类似：银行成立之初，所有的业务都集中在各个营业网点办理，而现在，市民只要找到一台ATM机便可轻松处理部分业务。

    而倘若将“市民之窗”定义为“网点”便民的话，笔者以为，既是便民，为何不干脆直接推行更加便捷的“移动”便民？恰如银行都已经推出了手机银行服务平台，佛山政府部门是否也可以考虑研发出一个市民服务手机APP平台，从此实现“市民服务在手中”？如此一来，也省得市民东奔西走找网点的功夫。

    诚然，从“大厅”便民到“网点”便民，再到“移动”便民，这一路径与当前社会经济发展状况和趋势无疑吻合，但这一转变却很难一蹴而就。不论是传统的办事“大厅”服务还是眼下佛山正在大力兴建的“市民之窗”网点服务，在很长时间里，它们都有着自己的市场。80后、90后当然钟爱并习惯于手机移动便民服务，但60后、70后群体中仍有部分不太熟悉手机操作，年纪再大一点的市民或许只习惯于去行政服务大厅办理某些事情如交水电费等。

    从“网点”便民到“移动”便民，很难预计这条路有多难走、需要走多久。据说佛山市政府相关部门已经着力研究，进程如何尚未可知。