“深度发布”剖析校长落马获高分
 |
19日，深网舆情工作室发布了去年12月网络舆情应对能力排行榜，小区停车位确权、市民跳广场舞等民生热点事件集中上榜。其中，凭借在中小学校长密集落马事件中良好的舆情引导能力，深圳市检察院、教育局两单位荣登排行榜冠军。
南方日报记者 杨磊
热点事件深度发布
将有助于扭转舆情
2014年12月17日，媒体报道深圳市第二职业技术学校原校长吕某涉嫌受贿一案已由市检察院侦查终结并移送审查起诉。据深圳市检察院披露，近一年时间，深圳有多达7名中小学校长落马被查。次日，@深圳市人民检察院撰文作“深度发布”，总结归纳多起案件共性特点，对症下药，呼吁给校长权力“减负”。到31日，媒体报道市教育局当月初已印发《深圳市中小学校全面推进现代学校制度建设指导意见》和《深圳市中小学校章程建设指导意见》，试图从源头消灭滋生校园腐败的土壤。
与此事件的处理过程类似，12月17日，媒体报道龙岗区布吉卫生监督所违规发放健康证，厨师未经体检就直接盖章通过发证，一名工作了十几年的医生却未取得医师执业证书。两天后，龙岗区卫计局通报称，已组织业务科室展开调查，举报内容“确有此事”。“布吉卫生监督所被指违规发放健康证虽被认为是‘个人所为’，但针对外界的种种质疑，涉事机构不是简单地给出肯定或否定的答案，而是有的放矢，逐点解释，侧面反映出对舆情态势的密切关注。”深网舆情工作室称。
专家点评
检察机关在办理案件的同时，积极向社会公布相关信息并提出相应建议，这很值得赞赏，是司法工作社会价值的体现。事实上，“一年内七名中小学校长落马”本身是“负面新闻”，但由于掌握了信息发布的主动权，尤其是对形成这种情况的原因有分析，有下一步的整改有建议；而教育部门已经采取的措施又正好与检察机关形成呼应，从而使这条“负面新闻”的社会效果相当“正面”。这是不同部门之间相互响应，直面问题却又有效引导舆情的成功案例。
——深圳媒体评论员朱克奇
焦点问题推诿塞责
将吞没政府公信力
尽管深圳已是全国互联网最发达的城市之一，但一些政府部门在网络舆情应对上仍存在“鸵鸟”心态。上月，媒体报道了深圳某集体所有制企业宝安区广告公司员工举报公司临时负责人陈某平嫖娼案发已有一年多，当事人依旧在职，公司员工还指认陈某平曾有过挪用款项购买水疗会所会员卡、购物卡等行为。对此，宝安区纪委有关负责人表示，已查实陈某平存在违反财经纪律、嫖娼等行为，并在当年9月对其作出了开除党籍的处分。然而，涉事的报社有关负责人却在接受采访时称“不知情”。
另一起舆情应对的失败案例与高尔夫球场有关。上月，宝安西乡碧海湾高尔夫球俱乐部被举报霸占公共绿地近十年。次日，高球场有关负责人回应网帖时表示，高球场除了自购土地外，还有部分土地系租赁。对于租赁土地的详情，该负责人则“无可奉告”。与此同时，西乡街道办有关负责人表示，“一方面该球场建成已有一段时间，存在一些历史因素，另一方面该土地权属亦有复杂之处”。等到1月11日，据市发改委发出的文件显示，碧海湾高尔夫球场已被列入国家清查范围。
专家点评
宝安西乡碧海湾高尔夫球俱乐部事件中唯一发声的国土资源部门针对舆论的关切做出了相关的信息公开，为民众的持续性批评提供了政策的依据。该舆论持续火热的核心原因在于相关执法部门的“有法不依”，迟迟未见的整改推涨了民众批评的声音，也使得该事件成为12月的“烂尾舆情”，在后期还会引发较高的舆论关注度。
——人民网舆情监测室终端部主任庞胡瑞
民生话题主动引导能提升公权力形象
在深圳，小区停车位的归属问题争议多年，也一直是老百姓关注的热点话题。去年12月，深圳市规土委发布《深圳市房地产开发项目停车位建设及处分管理办法（征求意见稿）》，将停车位分为配建停车位和增设停车，配建停车位归全体业主所有，不得转让。此后，规土委还专门发放网络问卷征求意见。但同时，深圳律协多名律师对《办法》提出了质疑和建议。到12月15日，近50家业委会负责人亦举办研讨会，支持停车位归业主共有。今年1月6日，市消委会表示，支持将“配建车位约定为全体业主所有”列入合同，并称新规将有利解决停车位权属之争。
与此类似，广场舞扰民同样是近年来颇为难解的社会话题，带来了一定的社会管理难度。2014年12月9日，由深圳市城管局和市法制办经过长期调研制定的《深圳经济特区绿化和公园条例(草案)》开始公开征求意见。《条例》中对公园管理中的噪声污染进行了规定，公园晨练时间为上午7时至9时，晚练时间为7时至9时，并且还需要限定音量。条文当中的强制性措施带来两种截然不同的反响，一方面是对限制自由的反对，另一方面则是对难以执行的担忧。
专家点评
针对小区停车位的归属问题，主管部门主动制定规范性文件予以规范本身出发点非常好，主动公布文件草案公开征求意见并进行网络问卷调查等都值得赞赏。草案引起公众热议，弹赞各半，有关机构也有回应。从总体上看，舆情应对工作尚可，但有关问题仍需根据公众意见仔细研究。
——深圳社会科学院政法研究所所长李朝晖
