拒认“九二共识”就要担得起后果

子约

这两天台海那边有点闹腾。第39届国际民航组织（ICAO）大会将于9月27日至10月7日在加拿大蒙特利尔举行。蔡英文当局在确定未收到ICAO大会邀请函后，上至蔡英文下到民进党民代都像炸了营似的，齐刷刷地演起了指责大陆方面“打压台湾”“和台湾人民越走越远”的苦情戏。如蔡英文在会见欧洲访客时称，“我们表达强烈的遗憾和不满”，这是对台湾的极不公平待遇；台湾不能与会，将“影响台湾民众的飞航安全”。有民进党“立委”威胁说，若台方此次无法参会，“两岸外交战就开打”。

国台办发言人马晓光日前就此事作出回应，“这一局面完全是民进党当局造成的。”马晓光指出，“在台参与国际组织活动问题上，我们的立场是一贯的、明确的，即按照一个中国原则，通过两岸协商处理。”“今年以来，岛内政局发生重大变化。民进党当局至今拒不承认‘九二共识’，破坏了两岸共同政治基础，导致两岸联系沟通机制停摆，台湾方面由此不能与会。”

1944年成立的国际民用航空组织（International Civil Aviation Organization，即ICAO），是联合国框架下的以促进全世界民用航空安全、有序发展为宗旨的一个专门机构，由主权国家组成。1971年第26届联合国大会以压倒多数通过了恢复新中国在联大合法席位的提案后，台湾当局在国际民航组织的席位也被终止。2013年，台以“中华台北民航局”名义、理事会主席客人身份列席第38届国际民航大会。马晓光指出，2013年台湾能够与会，“就是在‘九二共识’为共同政治基础上保持两岸关系和平发展的背景下，通过两岸协商作出的个案安排”。

由此可见，民进党当局在此事的反应上，是故意混淆了几层概念的。一是将民航活动与国际民航组织相混淆，仿佛有民航活动就天然可以参加国际民航组织及其活动。但是，国际民航组织本身作为联合国的一个专门机构，只有主权国家才能够参与其相关活动。本次大会未邀请台湾有关方面与会，就是ICAO遵循联合国“一个中国”政策下的理所当然的安排。二是将不能参加本次大会渲染为“大陆方面打压”，故意不提2013年为何能够与会的原因。既然与会是个案，就得一事一议；拒认“九二共识”，台湾民航有关方面自然不能与会。蔡英文当局确实“应该反思为什么3年前台湾能与会而现在不能，而不是对大陆横加指责，误导民众。”三是将不能与会等同于危害民航安全。蔡英文称“不能与会”将“影响台湾民众的飞航安全”。但查遍1971年至今台湾的航空事故，基本上为机械、操作、天气等所致；事故固然令人悲痛，但与是不是国际民航组织的成员及与会与否没有什么关系；特别是，“一直以来台湾方面获悉有关国际航空安全方面的数据和资料的渠道是畅通的。”因此，蔡英文叫起“撞天屈”，浇油点火煽风，完全是别有所图。

蔡英文当局“520”上台后，口口声声宣称要“维持现状”。但“维持现状”，是必须以承认“两岸同属一中”为核心内涵的“九二共识”为政治基础的；拒认“九二共识”，“现状”显然就维持不了。因此，谁拒认“九二共识”谁就得承担相应的责任，包括历史的责任，也包括受到惩罚。客观而言，相对于“山摇地动”，“不能与会”充其量只是“吹皱”维持了8年的“一湖绿水”。台“外交部”负责人李大维对“不能与会”说了四个字的感受：“极度不爽”。这种感受应是真的。但是，从维护国家主权与领土完整等角度看，如果让拒不承认“九二共识”的人“爽”了，进一步说，如果让搞“台独”的人“爽”了，就将使13亿中国人民“极度不爽”。