逐梦创文 文明清新美丽蝶变

去市场买菜，小摊贩不再到处乱摆卖，而是整齐划一地蹲坐在自产自销区等候生意到来；城中村的车辆也不再随意停靠路边，路边停车位和停车场成为他们最好的选择；在社区内不仅可以游玩锻炼身体，还可以享受道德讲堂文化盛宴……或许，你不曾留意身边的细小变化，但清新区这些文明细节的叠加正切切实实地改变着我们的生活。

自清远吹响创建全国文明城市的号角以来，清新区举全区之力推进各项工作，全力以赴打好创文整治攻坚战，逐步建立起流畅的运行机制，区级指挥部切实做好区工作总指挥的角色，重点做好总揽全局、指挥调度、协调统筹等工作；4+2专责小组切实组织开展综合整治工作，重点做好组内工作的统筹协调、上传下达、解决问题、标准指导、质量把关等工作。

在逐梦创文的道路上，清新区开展创建全国文明城市突出问题综合整治行动，使得全区城市环境脏乱差问题得到有效解决，市容面貌明显改善，城市基础设施承载能力进一步提升，城市管理体制机制逐步健全，长效管理水平不断提高。

看，文明清新正在美丽蝶变！

●本版文图：南方日报记者 贺欢 刘秋宜 特约通讯员 丰志毅 黄志坚

环境卫生

推进“门前三包”柔性执法带动全民创文

9月27日，清新区向群路自产自销区好不热闹，20来位年过花甲的老人家摆摊卖货，物品丰富，整齐划一，多而不乱。此前，为了谋生糊口，他们挑着担零散围绕在市场周边，不仅乱扔果皮纸屑，还导致周边路口经常堵住。创文以来，政府专门划了自产自销区，只要年满60岁，就可以申请摆卖证。谈起创文，今年72岁的刘阿婆嘴角扬起微笑，今后再也不用挑着担到处走，定时定点在自产自销区摆摊，生意也比从前好了不少。

流动商贩无处经营和乱设摊点一直以来是城市管理工作中的热点和难点问题，清新区本着疏堵结合、以疏为主的工作原则，切实解决群众生产经营问题，经科学调研，决定在向群路旁设立自产自销区。

据了解，根据市、区创文办的工作部署，清新区环境卫生整治组做到查漏补缺，进一步完善好项目清单，明晰创文主要职责。经查对，共有204个项目，其中环境卫生整治组中的主次干道28项，老旧小区42项，内街小巷39项，城中村和城乡结合部6项，公园广场9项，户外广告27项，店外经营和占道经营8项，公共厕所3项，城市河道和黑臭水体5项，垃圾分类示范点1项，安装四方装置及修建密封式垃圾屋2项，消防栓建设27项，示范点项目4项，新增项目3项。

除了落实常规动作，清新区在创文工作中创新工作方式，做好常规动作，有效推进“门前三包”责任制。成立清远市首个“门前三包”女子宣传队。为助力推进中心城区实行入室经营管理，引导广大市民积极参与创文、创卫工作，清新区城综局于4月18日从各部门、中队抽调了12名工作人员组成了“门前三包”女子宣传队，分三组向城东、城西以及迳口和飞水片区向临街机关企事业单位、商铺、个人宣传包卫生、包绿化、包秩序的管理要求和注意事项，开展《清远市市区“门前三包”责任书》签订工作。

经过33天的柔性执法，女子宣传队员以身体力行的方式感染了每一位商户、市民，引导社会各界人士自觉参与城市管理工作；以柔性执法的方式改变了群众对城综执法的刻板印象，带动更多人自觉配合参与创文创卫工作；以步行宣传的方式扎稳了群众基础，为创文创卫工作的开展打下了良好的基础。

在紧抓项目质量的同时，务求最大化地做出工作实绩。在“门前三包”创先争优活动月中，区城综局创新工作方法，充分利用新媒体，通过网络、自媒体等方式进行宣传。通过“门前三包”标兵门店评选和创文创卫有奖知识问答，掀起全民参与的热潮。据统计，标兵门店投票22万人次，投票页面访问量53万次，有奖知识问答总参与人数14725人，活动营造了良好的舆论氛围。

农贸市场

专责小组联手机动执法队

落实长效治理机制

档口电线乱拉，垃圾随处乱扔，买卖物品随意摆放，这是周边市民对振兴市场的一贯印象。如今，振兴市场实现了大变脸，市场外没有一个流动摊贩在占道摆摊，市场内整洁有序，自综合整治以来，该市场开始升级形象广告牌、统一档口物品摆放等。同时，市场还增加了2名保洁员，专门在市场内清理垃圾。

值得注意的是，该市场为改变活禽档口屠宰导致内部污水横流的现象，首次在清新区农贸市场设立了一个专门的活禽集中屠宰间，内分屠宰区清洗区和临存区，要求市场内所有出售活禽到该指定屠宰间处理，而活禽档口只可设存栏区和销售区。为活禽经营户创设了新式不锈钢鸡笼，解决了市场环境中最难点的脏乱差问题，得到了市委市政府主要领导在现场推进会上的肯定。

据了解，7月11日示范点现场会结束后，农贸市场整治组迅速奔赴清新区中心区域各大市场，研究制作了下一步整治方向，确定升级改造的项目和内容。目前各市场项目均已于8月27日全面开工，目前总体工程量完成超过80%，其中颐景园市场工程完成量超过98%，也顺利通过了9月9日全市农贸市场及周边环境整治组现场推进会的检查。整治组办公室按要求，聘请监理严格落实工程质量管理，抓好工程进度，确保9月30日前全面完工。

清新区还开展市场周边猪肉市场整治和乱摆乱卖教育执法综合行动。市场整治组联合区创文突出问题综合执法队，在市场及周边开展了猪肉入市场经营、市场外乱摆乱卖整治综合行动，共出动执法人员2415人次，派发宣传资料300份，发出教育整改通知书38份，教育处理无照经营、乱摆乱卖等案件一批。目前，清新区信用路市场、清泉广硕肉菜市场及城北广场生鲜市场均已完成基础建设工程，工程完成量均超过50%以上，现已进入全面施工阶段，确保按期完成建设任务。

当然，农贸市场整治不能仅靠三分钟热度，还需要建立长效机制。为此，在市场突出问题综合治理工作中，清新区始终坚持市场驻场专责小组与外围联合整治机动执法队相结合的整治模式，营造市场内外有人管、有部门管、管得了、管得住、管得好的工作格局，各职能部门根据双创工作需要轮流牵头开展专项整治的工作常态，并形成了牵头单位负总责、责任单位抓整改落实、领导小组抓进度、纪检监察抓纪律作风、人大政协抓督办落实的长效治理工作机制。经过多部门联合整治，齐抓共管，清新区农贸市场的面貌有了明显改善，得到了市场群众的交口称赞。

交通秩序

敲定项目清单

查漏补缺推进项目建设

洛村位于清新区太和镇笔架路西侧路段，本村人口178人，外来居住人口约5000人，未实施改造前，洛村内部交通设施落后，道路坑坑洼洼，村内无规划停车泊位，车辆乱停乱放现象突出。

随着城市建设逐步推进，洛村基础设施得到有效完善，村中环境优美、村容整洁，大小巷道基本实现硬底化。但随着私家车的不断增加，村中停车难问题越来越突出，为了有效解决停车难的问题，区公安局、区城综局等相关部门经与该村村民理事小组多次沟通协调，在该村自留地建成了一个规范的停车场，并在村中所有街道规划设置了900多个临时停车泊位，基本满足了村民及周边居民的停车需求，有效地规范了村中停车秩序管理。

27日，笔者在停车场看到，数十辆汽车、货车、大巴整齐停靠在车位，规范有序。

据了解，全市创文突出问题综合整治工作推进以来，清新区交通秩序综合整治组按照市、区指挥部的统一部署，紧密结合本地实际，突出重点，强化措施，压实责任，多方施策，各项整治工作有条不紊地顺利推进，取得预期效果。

一方面，清新区抓好基础建设，投入资金513万元完善城区创文范围内的道路基础设施升级改造和示范点建设。创建示范路和示范路口，对示范路清和大道（凯逸酒店至玄真路口）的主干道增设人机分离、机动与非机动分离隔离护栏，重新铺设人行道，对示范路口清和大道与玄真路交叉十字路口的违章建筑进行拆除，并进行渠化改造，增设渠化岛，重新施划交通标线；对清和大道、城西大道等主干道与环城路、笔架路、明霞大道等次干道的标志、标线、物理分隔设施、人行道、盲道、停车位等基础设施升级改造。

同时，做好老旧、破烂、缺损等硬件设施的维护、修缮、添置工作。建设三个示范点：在清和大道与玄真路交叉路口新建机动车礼让行人电子警察抓拍系统4套、新建盲人过街语音提示设备2套、迁移闯红灯抓拍设备1套；对城北汽车客运站硬件和软件进行优化升级，提升站场的保障和服务水平；在106路公交车新增创文宣传标语，扩大宣传效果。通过各职能部门的通力协作，各项基础设施建设顺利推进，三个示范点建设在规定的期限内高标准、高质量完成。为下一阶段全面推进整治工作积累经验，打好基础。

另一方面，敲定项目清单。在全面完成示范点建设和基础设施升级改造任务后，整治组及时总结经验，全面梳理存在问题，深入调查研究，反复调研论证，结合本地实际，突出工作重点，科学合理敲定项目建设清单。由清新区住建局牵头，改造清和大道玄真路口至周田交叉口人行道，改造城西大道临时服务区配套设施工程；由区供销社牵头，新建笔架路口、信用西路口和清泉路广硕鞋厂用地三个停车场；由区公安分局牵头，新增交通信号灯建设。此外，交警部门深挖现有科技设施资源，在完善交通标志和广泛宣传的基础上，结合七类重点车辆、七类违法行为集中行动，统筹部署勤务安排、整治时段、设卡地点等工作，实行指挥中心智能管控平台报警信息与路面执勤民警互动执法视频+实兵执法新模式，加强路面执法检查，强化黄标车路面管控。

社区服务

扩建服务中心

提升基层服务水平

在创文突出问题综合整治之前，太和镇各社区的办公场地面积及条件十分有限，例如向群社区原来的办公场所面积只有150平方米，玄真、明霞、西河、城西、飞水社区办公面积约80平方米，建设社区197平方米，受办公条件及场地所限，社区的服务难以开展。

今年6月，向群社区作为社区服务建设的示范点，整合了太和镇综治信访维稳中心及原社区警务室的部分办公场地，扩建了社区综合文化服务中心，按照创文的标准要求配备了老年人活动室、青少年活动室、志愿服务站、道德讲堂、家长学校、党员活动室等功能场所，总面积达到400多平方米，顺利通过了市现场会的检查验收。

道德讲堂就是向群社区创文的一个自选动作。27日，邀请了清远市孝德文化促进会第一届会长卞理主讲第一堂课，内容是关于社会主义核心价值观的探讨与分享，现场数十位周边市民前来听课，座无虚席。

据了解，太和镇其他社区以向群社区为样板，也做好了社区服务场室的改造、建设等方案。例如，玄真社区与区市场和房产管理中心办公用房进行置换，置换后的社区服务中心面积约500多平方米，也相应完善了老年人活动室、青少年活动室、志愿服务站、道德讲堂、家长学校、党员活动室等功能场所。明霞社区、西河社区、城西社区计划新建社区服务中心，通过新建场所来完善社区服务建设。建设社区拟在目前办公地点附近购买面积约400平方米的场所用于社区服务中心的建设。

目前，玄真社区已经完工，也相应完善了老年人活动室、青少年活动室、志愿服务站、道德讲堂、家长学校、党员活动室等功能场所。其余各社区服务中心场室的改造、建设等工程已全部开始动工建设。

玄真社区服务中心秉承便民、利民的服务理念，在为居民群众提供一站式党政综合服务的同时，充分发挥社工在社区服务中的引领作用，运用社工专业手法，调动和整合社会资源，为辖区的广大居民群众，尤其是社会弱势群体和重点人群提供专业的社区服务。以社区网络化管理为切入点，通过社工+志愿者（义工）的服务模式，注重培育和发展扎根本土的社会服务人员，全面提升社区服务水平。

玄真社区先后获得广东省文明社区、广东省星光老年之家先进单位、广东省科普示范社区、广东省 六好平安和谐社区等荣誉称号。

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清新《擂茶香》斩获省第十届少儿艺术花会银奖

在刚刚闭幕的广东省第十届少儿艺术花会上，由清新区文化馆与繁星艺术机构联袂创作的少儿舞蹈《擂茶香》荣获银奖。清新的本土文艺创作再次受到肯定。

据介绍，少儿舞《擂茶香》展现的是一班娃娃们在年长的大妈带领下学习擂茶的故事。生动的舞蹈表达，搭配音乐家黄庆红的原创音乐《擂茶韵》，艺术化地呈现了清新滨江擂茶这一市县级非遗项目。

“擂茶最根本的一个文化特征，就是一种邻里的和谐，相互尊重和对自然的敬畏。通过舞蹈的动作，来传达我们对擂茶的热爱和擂茶的那种魅力。”清新区文化馆长陈露说。

据悉，在创作过程中，创作团队在舞蹈设计等方面都经过了反复的斟酌和商讨。起初，创作团队将舞蹈命名为《擂茶娃》。今年上半年，该舞蹈获得了清远市少儿舞蹈大赛金奖。但创作团队觉得，要想在全省的少儿花会中出彩，舞蹈似乎还少了点什么。

创作团队认为，本土文艺创作不只是单纯地将本土特色题材搬上舞台。如何才能让每个区域的观众都对这一题材产生艺术共鸣，找到理解的渠道呢？于是创作团队决定，利用孩子们活泼的天性，改进舞蹈的表达方式。

经过探讨，创作团队将舞蹈改名为《擂茶香》，在高潮动作中加入表现闻香识擂茶的动作，并把原来强调节奏的音乐，转向配合舞蹈动作，强化小演员对擂茶好玩快乐的理解。

陈露说，从用“三人燕尾龙舟”创编舞蹈到今年的擂茶香，清新舞蹈的本土文艺创作，正在不断探索和进步， 我们正在尝试用健康向上而又能代表清新特色的艺术表达方式，来传播文化，影响更多的人群。