对标国际一流龙岗文化惠民加速“补课赶超”

近年来，一系列高端文体盛会相继在龙岗举办，使得原来在文体领域默不作声的龙岗一下子吸引了公众目光。

然而，在这一波又一波的文体盛事背后，龙岗的基层文体设施覆盖率不高、文体惠民亮点不多、文体影响力不强等，也一度成为萦绕在该区头顶上的热点词汇。

在此背景下，龙岗能否补上短板，实现跨越式发展？龙岗区文体旅游局又将如何大胆创新提升文体惠民质量？也成为各方关注的焦点。

一片期待声中，笔者日前发现，为了融入“东进”，龙岗在文体发展方面早已加快了追赶步伐。

●文/图 杜艳

创新投融资方式加快公共文体设施建设

作为工业大区的龙岗，由于基础差、财力紧、历史欠账多，在基层文体阵地建设上长期存在不足。

资料显示，十二五初期该区人均公共文体设施面积不足0.58平方米，多数街道的文体中心空白，一半社区“三个一”（一个图书馆、一个文化室、一个文体广场）有缺项，而如何用五年时间提升到“特区一体化”目标所要求的0.89平方米，初步形成“十五分钟文体服务圈”，一度让该区文体部门绞尽脑汁。

为了破解这个难题，讲过深入研究后，龙岗区文体旅游局决定创新投融资方式，按照“政府保基本、市场供高端”与“大型项目社会融资为主、中小型设施政府投入为主”的思路，动工建设一批标志性、区域性的特色文体综合体或体育公园。

在此背景下，呼吁多年的布吉文体中心破土动工。该项目作为龙岗区运用PPP模式开展的首个文体项目，正在抓紧推进。与此同时，坂田南园文体中心、龙城街道综合文体中心项目也开始按PPP模式推进前期工作。

不仅如此，龙岗区还整合区投入每年约1000万元文体设施专项资金，创新推进社区文体广场建设。2014年至2016年11月全区已建成社区文体广场15个，2016年新动工建设项目10个， 2016年底将完工项目12个，以上项目全部建成后新增文体设施面积约11万平方米。

近年来，为充分挖掘有限财政资源，以小块土地、小额资金、小型文体设施项目为抓手的“三小”项目，也成为龙岗区弥补基层文体设施缺口的主攻方向。

据了解，就靠着社区里零散土地，在资金极其有限的情况下，2014年全区计划建设“三小”文体设施79处，实际完工103处，新增文体设施面积5万平方米以上；2015年计划建设200处，实际完工231处，新增文体设施面积7万平方米以上；2016年全区各街道加快“新国标化”“三小”设施建设进度，全年共计划建设250处，预计新增公共文体设施面积约8万平方米。

“你不要看它们小，可能一张乒乓球台就是一群孩子的乐趣，一个三人篮球场就是一群青年的梦想，一套健身路径就是一群老年人老有所乐之所在。”龙岗区文体旅游局一位工作人员如是说。

“九大行动”惠民生增强居民归属感

只有为民而建的文化才能让这个城市的市民拥有凝聚力；只有将文化建设成果转化成民生福利，提升市民的幸福感，才能让市民对这个城市产生认同感，使城市拥有向心力。

为此，龙岗大胆创新，不断提升公共文化服务水平，以“九大行动”进一步夯实公共文体服务基础。

“九大行动”即“公益培训惠民”行动、“场馆免费开放1+N”行动、“演出惠民”行动、“艺彩龙岗”高雅文化行动、“全民阅读促进”行动、“全民健身与体教结合”行动、“公益电影进基层”行动、“智慧文体”行动、“文化精品打造”行动。

这其中，“你点我送”公益文化进基层值得关注。据了解，为了使公共文化服务有效与居民需求对接，龙岗区近年来创新开展“你点我送”公益活动6000课时，“你学我教”公益体育培训10341课时、公益艺术培训201班次5016课时，公益活动体量在全市各区名列前茅。

与此同时，龙岗近年来还致力于让高雅艺术走进市民百姓。上周末在大运中心隆重举办的“第二届水上音乐节”就是一个典型代表。

《轻骑兵序曲》、《茉莉花》、《歌剧魅影》……笔者在现场看到，如诗如画的大运湖水上舞台，来自中国歌剧舞剧院交响乐团、中国·贵州侗族大歌艺术团、深圳市大剧院爱乐乐团、深圳市龙岗区新亚洲乐团的专业艺术家们相继登台，为现场观众演绎了多首中外交响曲目。

音乐间隙，喷泉腾空而起，翩翩起舞，一支支水柱在五光十色的“水晶石”灯光映衬下，显得五彩缤纷。演奏期间，市民或草地或台阶随意就坐，一边置身怡人的自然之中，一边欣赏高雅的交响乐演出。

除了水上音乐节，近年来，龙岗区更是以“龙岗艺术季”为主线，全新推出“龙岗大舞台”、“深港文化交流季”，推出惠民演出近150场，惠及市民 6万余人次。

不仅如此，其还精心打造“城市戏剧节”“少儿艺术季”两大品牌活动，引进国家话剧院的《山楂树之恋》、中央芭蕾舞团经典芭蕾舞剧《红色娘子军》、北京现代舞团现代舞剧《二十四节气·花间十二声》等国家级精品剧目，同样反响强烈。

变中求进积聚发展新动能

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。

数据最有说服力。“十二五”期间，龙岗五年新增公共文体设施面积近40万平方米，人均公共文体设施面积从五年前的0.58平方米，提高到“特区一体化”目标所要求的0.89平方米，初步形成“15分钟文体服务圈”。

不仅如此，龙岗还受广电总局委托在全国首先试点“爱心卡”探索，让外来工花5元就能到商业影城看“大片”；举办“体育创客论坛”，探索“互联网+”时代文化惠民新举措；实施“你点我送”创新旅游行业公益培训模式，实现了政府公益培训与市民、企业需求的无缝对接，被评为“第五届全国服务农民服务基层文化建设先进集体”。

浓厚的文化氛围，让龙岗人越来越自信。坐在家门口就能欣赏到的高端文体活动，也让龙岗日渐成为外来务工人员工作和生活的理想选择。

在文体休闲中工作，从娱乐中创新。接下来，在龙岗创新跨越发展的新环境下，龙岗区文体局还将借鉴美国硅谷、伦敦南岸等先进地区“社区文体自治”等经验，在天安数码城、坂雪岗科技城等主要创客园区，针灸式植入“3.0版”的新型“三小”设施，发展适合创客人群的新一代时尚体育，如园区式定向运动、户外定向越野、楼宇马拉松等文体活动项目，并与港中大（深圳）合作推出高校创意文体项目，扎实向“10分钟文体服务圈”迈进。

另外，龙岗还将针对“体强文弱”现状，以“开心麻花”、迷笛等高端文化项目为突破口，进一步强化基层公共文化服务基础，实施差异化、集中化文化品牌策略，集中抓好文艺精品创作，大幅提升居民文化福利，建立起一套具有龙岗特色的公共文体服务体系，进一步增强区域国际化水平和文体辐射力。