“东进门户”布吉发力品质城区建设

自上世纪70年代末布吉片区第一家制衣工厂成立，到走出一批著名企业和本土企业家，从那个筚路蓝缕、草莽创业的时代开始，创新就融入布吉的血液，成为这片城区的城市基因。

也正因此，这里的经济增长速度曾一度领先深圳原关外地区，被称为“深圳改革开放的一个精彩缩影”，并诞生了世界著名的大芬村。

经过2006年和2016年两次拆分，布吉街道面积、人口、产业形态等多方面都发生巨大变化。曾经的大布吉变成一个只有11.64平方公里、建成区9.95平方公里、规上工业企业仅17家、人口却有60多万的街道。

基层治理压力大，产业空间所剩无几，发展问题错综复杂，在此背景下，新布吉街道将如何进一步发扬、传承老布吉留下来的好传统、好作风？能否从根本上给布吉找一条出路，在深圳“东进”大背景下刷新战斗力？

日前，南方日报记者采访了布吉街道党工委书记、办事处主任李昆刚。

南方日报记者 杜艳

发展动力转换▶▶打造东站枢纽商圈激活60万人消费潜力

“有人说，布吉面积变小了，又没有什么空间，很难再有作为，这个观点我不认同。我觉得布吉的未来还是可以做大文章，有大发展。”李昆刚开门见山抛出自己的观点。

在李昆刚看来，布吉地处深圳中心，又是“东进战略”起点，片区铁路、公路、轨道交通发达。如果能将这些条件利用好，进行科学定位、规划，该片区仍有望成为深圳东部“新高地”。

今年龙岗区“两会”期间，围绕布吉发展，李昆刚曾提出一个大胆设想——以深圳东站为依托，打破常规，高标准规划一个东站枢纽商圈，使布吉真正变成一个既有产业又有配套的枢纽街道，从根本上解决布吉发展动力转换问题。

李昆刚表示，之所以要大力推进深圳东站大片区统筹，主要有五个原因：一是深圳东站区位优势明显，不仅有3、5、14号地铁线穿城而过，还拥有深圳铁路客运车站“四主五辅”中“五辅”之一的深圳东站，但目前该片区在规划定位、公共配套等方面还有差距，亟需提高档次。二是深圳东站周边城中村很多，人口密集，消防基础设施老旧、缺失，安全形势严峻，大片区统筹能从硬件设施上大面积消除安全隐患。三是深圳东站片区属于早开发区域，历史欠账多，人口密度大，每平方公里达到47600人，城市管理压力很大，这与“东进门户”形象还有不小差距。四是产业空心化问题加剧，法定图则调整后的布吉中心片区产业用地仅为0.037平方公里，“工改居”后产业用地会愈发紧张，土地空间捉襟见肘。五是大片区统筹会带来多赢的局面，能平衡村民、开发商、政府、市民等各方利益，使各方得到实惠。

布吉中心地区法定图则修编（草案）部分调整内容日前再次在深圳规土委网站上进行公示，新规划在一定程度上强化了片区的综合配套功能。

李昆刚坦言，布吉会深刻认识自身在“东进战略”中的使命担当，努力打造“东进门户”新形象。“东站枢纽商圈”之外，在未来产业布局中布吉还将努力打好三张牌，加速实现动力转换：一是围绕布吉老街和龙岗大道沿线，结合商贸业占据90%的产业现状，加速推进龙岗大道、布吉老街两大“商业走廊”建设。二是积极推动运通、吉盛昌两个工改工项目的更新改造，将其打造成高端产业载体，争取成为原特区内优质产业外溢的第一站。三是继续擦亮大芬油画村这一金字招牌，在文化产业上做大做强。

李昆刚相信，布吉将不再是“睡城”，在原特区内工作和消费、在布吉睡觉的时代将一去不复返，“60万布吉居民的消费力将为‘商业走廊’建设提供强有力的支撑”。

狠抓安全工作▶▶力争火灾隐患重点地区年底摘牌

据了解，为了给城市发展营造一个良好环境，实现更长远发展，围绕2017年“城市质量提升年”，布吉将中心放在精细化管理上，决定以“东进门户，品质布吉”为指引，扎扎实实练内功。

这其中，安全稳定工作被放在第一位。今年，布吉街道被列为安全隐患重点地区整治街道。李昆刚说：“对我们来讲，被挂牌督办是压力，是挑战，更是动力，是契机。”他说，利用这次机会，街道将加大投入，提升标准，实施一大批消防工程，全面补齐消防基础设施历史欠账，从硬件上提升预防和扑救火灾的整体能力。

布吉街道将借势借力，全面排查，铁腕整治，彻底消除一大批重点隐患，有效预防和遏制重特大火灾事故的发生，确保消防安全形势持续向好。同时，布吉还将进一步强化消防基层基础工作和基本队伍建设，主抓辖区内大大小小的34个城中村整治，特别是通过打通消防通道、整治老旧电线、清理废品回收站等措施，做到环境品质和消防安全两促进、双提升。

“火灾隐患重点地区整治工作是一场硬仗。”李昆刚表示，布吉将进一步提高认识，细化方案，压实责任，举全街道之力，确保火灾隐患重点地区整治摘牌任务圆满完成。

此外，“插花地”棚户区改造也被列为布吉安全稳定工作的重中之重。

“这是考验政府执行力的一块‘试金石’。”据李昆刚介绍，为圆满完成棚改前期签约任务，布吉使出“十八般武艺”。街道不仅成立了一个特别工作小组，还在龙岗区出租屋管理中心的组织协调下，发动全区的网格员收集各类房屋资源，短时间内就整合出3万多套房源。

为了让住户尽快找到满意房源，棚改工作人员还根据租户的要求，进行细心分类，并走街串巷主动上门为租户推荐。对于一些搬家之后可能面临生活困难的租客或当事人，工作人员更是把他们当成家人一般，想方设法解决问题。“有些当事人早已不在此地居住，工作人员还任劳任怨为他们提供签约服务。”李昆刚表示，截至目前，布吉棚改项目签约率达到99.2%以上，工作成效受到相关部门肯定。

攻克民生难点▶▶开展“行走布吉”市容环境整治行动

如果说上述举措体现了布吉的务实、肯干，那么，发力解决环境顽疾等为代表的民生难题则是布吉本届领导班子敢于“碰硬”，着力提升民生幸福指数的另一个有力注解。

今年大年初七，李昆刚没有选择在家休息，一天内徒步走访了龙华、福田、罗湖三个区的10个城中村和布吉的2个城中村，拍了313张照片。正月初八，在街道收心会上，李昆刚没有像往常一样动员鼓气，而是直接拿出这些照片，让干部们自己找差距。知耻而后勇，随后一场“行走布吉”市容环境整治行动在下辖17个社区迅速展开。同时，他还牵头成立一个微信群，筹备组成员、各部门、各社区主要负责人都被拉了进来，每天通报各部门、各社区的整治情况，对于明察暗访发现的问题也在群里用图片的形式予以通报。

为防止问题回潮，街道还要求各社区每周上报一次市容环境整治工作报告，详细罗列各社区每周开展的活动次数、出动人数、垃圾卫生死角乱堆放处数等数据，街道每周周报也会对各社区整治的工作亮点、存在的问题及建议进行梳理归纳，引导下一周工作的有序开展。

上个月，该街道在区城管局的指导下制定了提升方案。按照方案，今年布吉将集全街道之力，实施“洁净环境、市容秩序、景观绿化、交通秩序”四大提升行动，高标准打造深圳东站周边片区、大芬油画村片区、布吉老街、布吉新村等“两片一街一村”精品工程，以此推动城市品质由表及里、由浅及深持续提升。

环境顽疾之外，布吉医院改建、布吉文体中心开工、穿孔桥改造、增加学位、缓解停车难等民生问题也成为布吉今年攻坚克难的重点。

李昆刚表示，按照区打造“普惠型质量型民生幸福城区”“文体高地”和“东部医疗中心”的目标要求，今年布吉街道将加大协调跟踪力度和民生投入，加快推进以保障民生为重点的社会建设，突出抓好教育、卫生、文体、交通等民生基础设施和重大项目建设，完善城市公共配套服务，让城市建设更加惠民。

与此同时，街道将配合区职能部门加快推动布吉文体中心、区第二人民医院改扩建等重大民生项目建设；推动规划建设龙岗大道、布吉老街连廊，构建深圳东站及其周边慢行系统；推动布吉会堂、铁东路、区第二人民医院、布吉公园4个立体停车场建设，推动深圳东站周边交通监控系统建设完善。

“这些都是‘硬骨头’，我们清楚难度很大，但一定会尽全力推进。”李昆刚说。