多措并举打造自由职业人员统战基地
熊 杰
习近平总书记在十九大报告中强调，要“加强党外知识分子工作，做好新的社会阶层人士工作，发挥他们在中国特色社会主义事业中的重要作用”。自由职业人员是新的社会阶层四类人之一。据中央统战部微信公众号“统战新语”发布的数据显示，目前全国自由职业人员数量达到1100多万人，主要分为自由文艺创作人员、自由演艺人员、非物质文化遗产传承人、新兴群体等几类，年龄在30岁以下的人数占到总人数的七成，具有年龄较小、分布广泛、思想活跃、流动性强等特点，是新时期统战工作的重要对象。
全国新的社会阶层人士统战工作会议召开后，广州市委统战部根据中央和省委、市委的一系列决策部署，结合广州全市有近30万自由职业人员人数规模和分布的实际情况，创新社会化统战工作方式，开展针对全市自由职业人员的联系团结、思想引导、组织管理、人才培养和政务服务工作，打造具有地区乃至全国影响力的自由职业人员统战工作示范基地。
强化党委统领，打造全国首个自由职业人员统战工作综合性示范基地。市委统战部联合越秀区委统战部、市区新联会等单位，统筹各方资源，在广州市越秀区黄花岗科技园区内，打造全国首个以自由职业人员为工作对象，包含基层党建、政策宣讲、政务咨询、专业讲座、职业交流、技能培训等功能在内，集交流展示厅、演讲大会堂、授课培训室、项目洽谈室、行政办公区等场所为一体的统战工作综合性示范基地，强化对新的社会阶层人士的思想引导和政治引领，创新新的社会阶层人士和自由职业人员活动交流平台，进一步加大对自由职业人员的团结服务工作力度。
深入调研分析，出台全国首份具官方权威性的自由职业人员统战工作研究蓝皮书。市委统战部联合广州市社科院，依托“自雇自足”活动平台，发放超过1000多份专项问卷，开展针对自由职业人员人群数量、行业分布、职业收入、工作状况、生存环境以及政治生活参与热情、政治诉求表达渠道、社会服务开展状况等课题研究，每年发布1份具有官方权威性的蓝皮书，供党委、政府作为施政参考。
精准对位需求，举办一系列针对自由职业人员的政策宣讲交流会。由市委统战部牵头，发挥市、区新的社会阶层人士统战工作联席会议作用，联系协调市、区相关部门单位，针对自由职业人员关心的就业创业、工商注册、个税缴纳、医保社保、网络维权、公积金及养老金缴纳等问题，邀请专业人员在自由职业人员思辨会、“羊城e家”系列沙龙活动、新的社会阶层人士培训班等政策宣讲交流平台进行精准解答。
创新活动形式，举办“自雇自足”品牌旗下一系列特色活动。市委统战部针对自由职业人员人群特点、行业诉求及个人职业需求，指导市、区新联会依托“自雇自足”特色品牌创新活动形式，开展包括“自雇自足精英会”“自雇自足大学堂”“真人图书馆”等在内的线上线下品牌活动。截至今年8月，“自雇自足”项目及旗下系列品牌活动已举办各类线下活动超过200余场，吸引自由职业人员和其他人群超过1.6万人次参与，首次线上直播交流活动参与人数超过5000人次。
加强跟踪培养，建立全国首个万人规模的自由职业人员统战人才数据库。根据自由职业人员在“自雇自足”微信公众号递交的个人资料和参与“自雇自足”品牌系列活动的情况，建立广州市自由职业人员人才数据库，加强对自由职业人员工作生活情况的整体了解、分析研判和动态把握，对其中政治思想素质较高、业务能力较强，具有一定行业和社会影响力的代表性人士，加强对其政治引导及培养使用。
作者单位：中共广州市委统战部
