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借力“三打”净化广东“东大门”
 
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2012年9月28日 星期
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■“三打两建·潮州在行动”述评之四
借力“三打”净化广东“东大门”

    针对长期困扰“东大门”饶平的粤闽交界流动作案现象,饶平借力“三打”,重拳出击,边“打”边“建”,一批大案要案先后告破,一批后台老板先后被打掉,一批“保护伞”先后落马。省委第二巡视督导组对饶平“三打”工作给予了高度肯定,省“三打”办还发出专刊通报。

    机制联动跨省异地流动制假“路绝”

    饶平地处闽粤交界,面向大海,是广东的“东大门”,跨省异地流动作案现象长期困扰当地市场。特别是对卷烟涉假行为,饶平已连续打了十多年,虽坚持露头就打,但却一直收效甚微,而且屡打不绝、反反复复,甚至一些涉假活动落地生根、部分黑恶势力参与其中,不同程度地带来了一些社会治安突出问题,群众反映十分强烈,已成为影响饶平在外形象和制约地方良性发展的一大“毒瘤”。

    借助“三打”有利契机,饶平与福建诏安县建立联动执法机制,执法范围涉及卷烟、食品、药品打假等多个领域,采取案件异地发现主动打击通报、“插花”地发案联合执法、流窜犯罪联手打击等多种手段,推动一批制假售假案件的及时发现和有效打击。县委书记马儒生坚持亲力亲为,甚至事前介入,亲自摸排、经营线索、带队打击、指挥彻查,尤其针对分散式、流动式制假新动向,还进一步细化措施、严格追责,率先在全县实行以村划分区域,将责任层层分解落实到村、到干部,实行网格化管理,强化重点村清查打击,端窝捣点,设卡堵截,有效斩断了制假产业链和物资运输大动脉。

    截至目前,该县先后捣毁一批制假售假窝点、储假仓库,破获“7·04”、“7·18”等一批运输假烟大要案,并成功挖出为卷烟涉假充当“保护伞”的饶平烟草专卖局副局长余某德等人,彰显了饶平党政“打假务尽”的决心。通过强有力的打击和宣传,公众抵制制假售假意识进一步提升,制假售假的“利益链”、“保护伞”、“运输链”得到彻底铲除,饶平打假工作受到上级的充分肯定和群众的广泛好评。

    民生先行实现百日刑事“零”警情

    “盘点”饶平“三打”工作“战绩”,饶平不仅在机制创新上先行先试、在深化打击上不遗余力,还集中解决了一批群众反映强烈、深恶痛绝的民生问题,打出了几个“漂亮仗”,维护群众利益,净化市场秩序,整肃党风政风民风,提高党委政府在人民群众中的威望,也提升了老百姓幸福感。

    “三打”以来,饶平始终以老百姓满意度为标准,以解决民生突出问题和重点案件为突破口,先后破获了黄冈河非法采砂案、钱东镇和联饶镇的非法开采稀土矿案、新丰镇的非法占用农用地案、建饶镇的非法开采瓷土案、汫洲镇的猪肉市场欺行霸市案,以及钱东镇“7·04”、黄冈镇“7·18”运输假烟案等多起大要案,实现了斩断“利益链”、深挖“保护伞”的目标。

    随着“三打”行动的纵深推进,社会面刑事发案率也明显下降,“三打”以来,饶平已有百日刑事“零”警情,群众安全感和对社会治安满意度进一步提升,“打黑除恶”成果得到省、市的充分肯定。

    “三打两建”确保常态化法制化长效化

    “这段时间‘三打’工作取得的成效,关键要与今后的‘两建’结合起来,着力建立一个良好的市场监督体系和信用体系。”马儒生表示,饶平将继续落实以打促建、以建带打、打建衔接,确保“三打两建”工作常态化、法制化和长效化。

    值得一提的是,饶平将文化建设与“三打两建”工作有机结合,通过提升全民文化底蕴,让人民群众和广大企业在文化建设和“三打两建”工作中寻找发展思路,逐步改变价值取向,纠正经济活动中的不良行为,把观念和思维集中到加快饶平科学发展、跨越发展上来,在饶平经济社会发展中发挥更大的积极作用。

    据介绍,饶平注重边“打”边“建”,从构建长效机制入手,推出一套联动快打的“组合拳”,建立打击制假售假、非法开采稀土和污染源整治等多项联合执法工作机制,建立“三打”联席例会、领导包案、案件会审和案件督办等多项制度,县四套班子领导成员、各镇场和各部门“一把手”实行“一岗双责”和责任倒查,明确各级各部门在“三打”工作中的职责,形成打击合力,集中力量办大案要案,并充分发挥巡视督导组、人大、政协、新闻媒体以及社会各界的积极作用,加大检查考评和监督力度,严格责任追究。

    撰文:廖奕文 曹山达

    ◀ 延伸报道 ▶

    “三打”之后

    环境优化百姓受惠

    经过“三打”之后,一些困扰饶平多年的非法生产经营、城乡环境卫生、海域清理整治、违法违规用地、社会治安环境、无证加油站、偷税偷水偷电等问题也得到有效整治,特别是个别长期盘踞在老百姓生产生活领域的肉霸、鱼霸、气霸等被彻底铲除,维护了群众利益,改善了生态环境,增进了民生福祉,提升了党委政府公信力,也提振了公众对公平正义、民主法制和社会风气好转的信心。

    汫洲“肉霸”团伙打掉后,当地猪肉价格下降了三成,群众代表联名写信感谢县委、县政府,得到省、市的高度肯定。医疗卫生、食品药品、农资产品等市场通过整治后,群众“看病难”、“物价贵”等问题得到缓解,假冒伪劣商品明显减少。非法采砂、采矿被打击整治后,已全面杜绝非法开采稀土和盗采河砂的违法行为。柘林湾海域无序用海现象,特别是违法违规定置捕鱼作业工具“长城挝”等被彻底清理整治后,68平方公里的柘林湾重现了“净海”,海域生态环境得到了优化和保护。

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