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第FC02版:佛山观察

从网络问政 到网络行政 从打捞民意 到引领舆论

2013-10-24

    近一个月来,佛山网民感到特别忙。

    继市长、书记微访谈带头微访谈后,昨日,南海东部片区三镇行政主官首次集体“微问政”。按照部署要求,五区区长、镇街主官的微访谈也正加紧排期。如此市、区、镇三级“一把手”密集微访谈在佛山尚属首次,在全国也屈指可数。尤值得一提的是,市长兑现承诺,在微访谈一个月后,前日召集网友开微访谈提问处理通报会,避免问完了之。

    一时间,佛山网民参政议政热情高涨,两位市级主官微访谈均吸引三千多提问、拍砖,数百万各地网民围观。

    那么,如何看待这样一场微问政旋风?狂欢后,给意打造“满意政府”的佛山怎样的启示?

    去官气接地气的“政府营销”

    热闹的官微,忙碌的网民,部门积极回复或解决问题,这让佛山的网络问政生态出现一片新气象。

    “若微访谈仅听完了事,那么只能说是一场秀了,消费是网民对政府的信任,也打击网民参政议政的积极性。”有佛山资深网民说,“但这次真的不同,看到很多问题迅速解决了,很心慰。”

    前日的市长微访谈问题处理通报会介绍,市长微访谈一个多月后,已解决问题210个,占39.7%;正在推进解决问题占49%。

    谈到为什么要做这件事,刘悦伦说,进入“e时代”后,与时俱进利用微博等信息化手段与群众交流沟通,是佛山当前走群众路线的重要手段;有利于推动政府改进工作,实实在在为群众解决问题,学会用“微”有利于“去官气”“接地气”“聚人气”。“这会时刻提醒自己是为人民群众服务的‘公仆’”。

    笔者看到,参与互动的官员都是脱稿,回复极少有套话、官话。在佛山一企业人士看来,这是一场不错的“政府营销”,拉近了政府与企业和市民的距离。

    网民关注地方发展甚于个人问题

    大沥怎样“牛”下去?中轴线要怎样建?昨天,南海三镇东部微访谈前期以经济类问题居多,此后产业发展、城市建设、教育、住房、交通等成为焦点,不少问题较为犀利。

    佛山市是一个拥有网民600多万、微博客用户400多万、备案网站3万多家的互联网应用大市。一直以来,市民的网络议政问政参与意识较强。据悉,佛山网民微博活跃度在全国排前十。

    市长微访谈统计显示,也网友提出的问题涉及范围广,大致可分为三类:一是反映具体问题,希望政府帮助解决,此类问题共207个,占问题总量的39.1%;二是对政府工作的部署、政策、规划等方面进行咨询或提出疑问,共286个,占问题总量的54.1%;三是对政府工作提出建议,共36个,占问题总量的6.8%。

    没有“一把手”抓也莫让问政“烂尾”

    “佛山各级官员通过微访谈听民意、汇民智、解民困,这是很好的实践值得推广。”暨南大学舆情研究中心副主任麦尚文认为,微访谈只是载体不同,形式创新了,“还是要回 归‘施政’这一原点。”

    当前各地网络问政问的多,回复的相对少,现在还是看“一把手”,“一把手”做到哪个份上,部门在看,网民也在看。佛山的市长注重答复、处理,把线上键对键交流转移到线下行动,是推动网络问政向网络行政转变的关键。

    如果“一把手”没表率,没有亲自抓,面对网民诉求,我们的部门执行力将如何?刘悦伦前日坦言,有些人对领导交待的事认真热情,对市民交待的事就没那么热情。“事实上,让市民满意比让领导满意更重要,过市民这关更重要。”因此,转变认识首当其冲,即“公仆意识”。

    再者就是办事流程的再造。南海此次微访谈强调“网络行政”,各平台联动实时受理网民咨询或诉求,民声热线服务平台实时在线跟进办结,“南海微力”与南海“三中心一平台”无缝对接,现场实时受理微访谈活动过程中市民咨询投诉及建议,并进行答复等。

    麦尚文指出,网络问政后续处理的监督、跟踪、评价、追责等配套制度还存在缺失。

    引导舆论不如引领舆论

    怎样看南海安排桂城、大沥、里水“镇长组合”集体微访谈?

    “引导舆论更注重发现危机事件后,政府对舆情的引导,而引领舆论则是从一开始就预先设置议题,结合公共热点、焦点先抛题目,有利于提前了解民情民意,同时让网民更清楚政府的用意,引导他们说什么,怎么说。”麦尚文认为。

    桂城、大沥、里水三镇不仅同属于南海东部片区,还因为三个镇是南海中轴线所在区域。这一中轴线战略是南海最新公布的城市和产业升级措施,事关片区未来发展方向,备受各方关注。南海对议题预设可见一斑

    在市委书记微访谈中,李贻伟设置了“如何把佛山建设得更美好?”的议题。接下来,顺德、高明、三水将怎样结合自身实际办好微访谈,我们拭目以待。刘三琴

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