蚊虫少了,空气好了,村里环境更整洁了
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佛山市三水区全面启动“三清三拆三整治”工作,图为白坭镇富景社区金竹村开展整治工作。 三水区农业农村局供图 |
全力推进农村人居环境整治和美丽宜居乡村建设是省委、省政府部署实施乡村振兴战略的重要内容,“三清三拆三整治”则是农村人居环境整治的基础性工作。今年,佛山市三水区全面部署“三清三拆三整治”工作,将于今年年底前实现全区所有自然村达到干净整洁村标准。
自今年全面启动“三清三拆三整治”以来,三水通过召开动员会、出台相关政策文件、区镇村三级广泛宣传、选派指导员进村入户、发挥党员示范引领作用等措施,搭建起“三清三拆三整治”的基本工作机制和工作力量,明确整治工作的主体、要求和标准,营造全区上下齐动员的良好氛围,全力推进农村人居环境整治工作。
“在‘三清三拆三整治’工作中,村民是主体,政府主要发挥引导、激励和支持作用。”三水区农业农村局副局长何永坤表示,按照统一部署,三水将在今年完成农村人居环境整治,自然村全面创建干净整洁村。接下来,将通过立标杆、树典型、学先进,在全区营造比、学、赶、超的氛围,推动农村人居环境整治不断提质提速。
撰文:李周秦 王伯乐 詹岗琳
党员、村民群众齐参与▶▷村居环境整治颇具成效
在“三清三拆三整治”推进工作中,村民是主体。如何获得村民的理解和支持,让他们主动参与进来,三水区想了很多办法。
“刚开始时,有些村民不理解,我们就逐一上门进行沟通、动员。”西南街道江根村党委副书记陆显康表示,江根村在有针对性地做好思想动员工作的同时,让部分党员村民先动起来、做出成效,用直观可感的变化感染、带动其他村民。
事实上,经过整治后,村里蚊虫少了、空气好了,环境变得更加干净整洁舒适,村民越来越自觉地按要求自行清拆。陆显康说,有些已搬到西南城区居住的村民得知开展“三清三拆三整治”,还主动打电话告诉村干部自己在村里的房屋前后有杂物堆放,询问如何配合清理,自觉支持整治工作。
对此,三水芦苞镇四合村委会书记冼启冲深有感触。在开展“三清三拆三整治”行动中,四合把岗南联村尊重村民意愿,召开村民户代表会议进行表决,引导村民自觉参与,实现共谋共建共管共享。“应该拆什么我们都会和村民协商,通过商议表决,保障村民的权益。”冼启冲说。
目前,四合把岗南联村“三清三拆三整治”农村人居环境整治的做法与经验已在芦苞镇村组分享推广。“发动党员干部率先整治自家房屋,深入发动群众参与,最终80%村民通过了整治方案,并积极参与人居环境整治。”冼启冲表示,四合把岗南联村共有党员26人,通过党员带动、走访村民等形式,不到2个月时间,该村的“三清三拆三整治”农村人居环境整治已颇具成效。
西南街道和芦苞镇是全区全面开展农村人居环境整治工作的缩影。自三水区全面开展农村人居环境整治工作以来,得到了不少村民赞同与支持,村民自发组织,对村里的公共生活区域和道路两侧的杂草、垃圾、排水沟等卫生死角进行全面清理。经过村民和党员的辛苦劳动,村道两旁的枯枝烂叶、垃圾、生活垃圾等被清理得干干净净,村道两旁变得宽敞整洁,周边环境面貌焕然一新。
正是有了这些党员干部的带头示范,“三清三拆三整治”工作得到了广大村民们的大力支持。为了提升村居环境,村民们主动拆除危旧房屋、清理屋前屋后杂草杂物……据不完全统计,截至目前全区共出动近6万人次,动用机械5000多台次,清理垃圾、淤泥、杂草等近2万处、4万多吨,拆除乱搭乱建2000多处、6万多平方米。
镇级“自选动作”▶▷以典型示范带动求突破
推行奖补激励机制,有效激发镇村参与农村环境整治工作的积极性和主动性;通过举办擂台赛、晒成效等多种方式深入进行宣传,突出以上率下齐参与,让更多群众支持参与环境整治;坚持党建引领,推行无职党员设岗定责,发挥先锋模范带头作用……自三水区全面启动“三清三拆三整治”行动以来,实招频出,亮点纷呈,取得了阶段性成效,乡村环境卫生得到明显改善。
全区各镇街各村居也因地制宜,有针对性地制定了解决措施,巧妙开展镇级“自选动作”,以典型示范带动求突破。三水各个镇街围绕发挥村民的主体作用,通过多种形式和举措广泛、深入地宣传发动,力促“三清三拆三整治”工作落到实处、做出实效。
日前,三水区西南街道举办“水韵西南·洁美乡村”擂台赛,通过村居路演、评委现场打分等形式,让村居晒出“三清三拆三整一改”工作成效和后续工作目标;乐平镇对按照区的标准完成创建的村居一次性给予1∶2配套补助,即专门设立超1800万元的奖补资金,用以对表现突出的村民小组进行奖补;白坭镇充分发挥农村党员先锋模范作用,通过无职党员设岗定责,带动村民自发参与整治工作。
云东海街道则以伏户村委会为示范区,重点打造以小明星纪念馆为中心的核心示范区以及伏户欧南村和杨梅福田村,继续推进上九洞溪村、石湖洲邓关村的美丽乡村建设,全面推进云东海乡村振兴工作纵深发展。
此外,三水北部片区芦苞镇、大塘镇、南山镇也相应亮出举措。其中,芦苞镇以明确的“阶段目标”和“分布图”,整合“清、拆、整、改”等乡村环境整治任务,在镇内90多个自然村全片推进农村人居环境整治工作。大塘探索制定“村民治理十条”,全面围绕“三清三拆三整治”等内容进行开展,形成呵护集体一砖一瓦、一草一木,自觉维护村中公共设施的良好氛围。
南山镇以“小手牵大手,共建美丽家园”主题活动为抓手,把人居环境整治提升融入到学校社会实践和素质教育中,通过“小手”带动“大手”共同参与环境整治活动,助力农村人居环境提升,努力建设生态宜居美丽家园。
“三清三拆三整治”工作在三水全面铺开,走进各个镇街,都可以看到镇村干部、党员带头,群众主动参与,清沟渠、扫村道,拆危旧房屋、残垣断壁……上演着你追我赶、亮成绩比实效的生动画面。
设立奖补激励机制▶▷资金政策双支持建设宜居乡村
近两个多月以来,干净、整洁、有序、宜居的点滴变化正在三水的乡村发生。全区自然村已分批推进农村人居环境整治,村容村貌发生着可喜的变化。结合村庄清洁专项行动和铁路国省道和风景区沿线环境卫生整治专项行动,全域推进农村人居环境整治。目前各镇街均完成动员部署、出台工作方案、差异化奖补政策等,实施“十步工作法”全面铺开“三清三拆三整治”工作。
值得一提的是,为进一步激励广大村民积极配合“三清三拆三整治”工作,三水区不少镇街纷纷设立推行奖补激励机制。其中西南街道专门设立约500万元的奖励基金,并制定了相应的考核标准,用以奖励在农村人居环境整治中表现突出的村(居)委和村民小组。
乐平镇支持、鼓励各自然村先行先试、因地制宜,分别对完成四个创建标准的村民小组给予补助。村民小组成功创建精品标杆村、特色精品村、美丽宜居村、干净整洁村,分别可获得补助资金140元/人/年、120元/人/年、100元/人/年、80元/人/年。此外,乐平镇还对提前完成创建的自然村给予一次性1:2配套补助。
芦苞镇发布了《芦苞镇“三清理三拆除三整治”农村人居环境整治专项行动方案》,明确了奖补标准,设置4类奖补对象,考核分分为4批次,在8月底前完成并验收合格的村组奖励5万元,12月底前未完成“三清理三拆除三整治”工作的村民小组将不参与奖补政策。奖补资金专款专用,只适用于农村人居环境长效管理方面。
资金、政策、人员的全方位支持,让三水区“三清三拆三整治”成效显著。
目前,三水区正按照省、市关于农村人居环境整治的工作部署,结合乡村振兴综合改革试点的实践,制定农村人居环境整治系列文件,明确工作任务和资金使用计划,研究出台农村人居环境整治验收办法等,因地制宜分类推进,以点带面、连线成片、全域推进,梯次建设生态美丽宜居乡村。
三水区自4月全面启动“三清三拆三整治”行动以来,全区齐动员、镇街出妙招、村民同参与,取得了阶段性成效。三水区农业农村局副局长何永坤表示,按照统一部署,三水将在今年完成农村人居环境整治,自然村全面创建干净整洁村。接下来,将通过立标杆、树典型、学先进,在全区营造比、学、赶、超的氛围,推动农村人居环境整治不断提质提速。