多举措护航个体工商户复工复产

    南方日报讯 （记者/邓文燕 通讯员/陈丽梅）目前，英德市个体工商户数量达4万多户，占全市市场主体总量的81%。精准稳妥地推动个体工商户有序复工复产，对英德市抗击疫情、恢复经济社会发展、保障民生就业、维护社会稳定等具有重要作用。2020年春节以来，英德市市场监督管理局主动采取多种措施，全力护航个体工商户开展复工复产。

    提供高效便捷服务落实政策助力渡难关

    为做好个体工商户复工复产指导工作，英德市场监管局和市个体私营企业协会联合发文，制定了《英德市市场监督管理局 英德市个体私营企业协会关于支持个体工商户复工复产的通知》，统筹指导各市场监管所和市个私协会开展相关工作。

    一方面，全面推行窗口业务“网上办”“零见面”，全面简化流程，压减环节、时间和成本，为个体工商户办理证照开辟“绿色通道”服务，增设导办员窗口，增加窗口受理人员，充分落实容缺受理制度，个体工商户商事登记实行即来即办结，为个体工商户复工复产办理证照提供高效便捷的行政审批服务。

    另一方面，认真贯彻落实国家和省已出台的各项政策，并结合英德市实际，进一步细化措施，通过“依法豁免个体经营者登记”“延长证照延期办理时限”“审慎包容经营异常名录管理”“协助办理银行贷款”“协助办理社保费用减免”“支持办理减免租金”“协助保障电气供应”“积极保障用工和物流需求”等多项措施支持个体工商户复工复产，以最大限度支持广大个体工商户在做好疫情防控的同时，加快复工复产、稳定扩大就业。2月份以来，该局累计审慎包容个体工商户经营异常名录管理733户；协助64户个体工商户减免店铺租金。

    实行分片负责指导发挥党建引领作用

    该局还积极发挥市场监管职能作用，各市场监督管理所贯彻执行分片监督员负责制，指导督促个体工商户切实履行主体责任，制定复工复产工作方案，建立疫情防控工作机制，确保安全复工复产复市。目前，各市场监督管理所共指导16499户个体工商户开展复工复产和做好各项防疫措施工作，下一步该局将继续纵深推进个体工商户复工复产指导工作。

    此外，充分发挥党建引领和个私协会桥梁作用。充分发挥市个体私营企业基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，积极动员和鼓励共产党员投身疫情防控、复工复产一线，组织个私协会志愿者队伍协助市场监管部门走访店铺商场市场，派发一次性医用口罩及复工复产指引信息宣传单张，并针对市场主体当前状况进行问卷调查，收集个体工商户在复工复产过程中遇到的问题和困难，协助防疫物资紧缺的个体工商户采购口罩。

    截至目前，市个私协会共走访个体工商户700多户，派发一次性医用口罩23500个，派发宣传单张1000多份，有力地助推个体工商户复工复产工作。

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    提高服务效能 释放改革红利

    现阶段，随着英德市“放管服”和商事登记制度改革的纵深推进，市场准入门槛大幅降低，市场主体增长迅速，政务服务中心市监局窗口业务量也不断增大。对此，英德市市场监督管理局积极应对，多措并举，不断优化窗口服务效能，服务办事群众，释放改革红利。

    增强、优化窗口人员配置。为应对窗口日益增长的业务量，该局积极采取应对措施，增派业务能力强的年轻干部到窗口工作，确保窗口有足够人员受理业务，减少办事群众等待轮候时间。

    增设导办员专窗。为更好地畅通服务群众渠道，缩短办事群众排队等候的时间，该局增设导办员专窗，现场解答办事群众的咨询，发放办事指南和登记表格，指导办事群众填写相关申请表格，受到了办事群众的一致好评。

    加强制度建设，规范服务行为。严格落实“首问责任制”“一次性告知制”“限时办结制”“容缺受理机制”等各项工作制度，切实提升服务满意度。

    加强业务培训，积极培养“一岗多能”业务骨干。建立业务学习、问题汇总、案例讨论和定期培训等制度，全面提高窗口人员的业务能力。同时，各窗口岗位进行相互轮流跟班学习，要求窗口工作人员至少熟练掌握2种以上业务能力，以利于窗口根据实际情况进行人员调配，进一步提升窗口服务效能。

    设立党员先锋岗，发挥模范先锋作用。对窗口全体党员提出了“亮出身份、作出表率、提高效率、方便群众”要求，不仅要做合格共产党员，还要争取做模范共产党员，全面提升综合业务素质和文明规范服务水平，充分展示“勤政、务实、清廉、高效”的行政审批窗口形象。