国家税务总局广东省税务局 为稳住经济基本盘贡献税务力量
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税务人员赴企业调研复工复产情况并辅导税费优惠政策。受访单位供图 |
今年,因应疫情冲击和前所未有的困难挑战,我国在加大“六稳”工作力度基础上,提出“保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转”,并将“六保”作为“六稳”工作的着力点,维持经济发展和社会稳定。
“我们将为做好‘六稳’工作落实‘六保’任务贡献更多税务力量,确保该免的免到位、该减的减到位、该降的降到位、该缓的缓到位、该退的退到位。”国家税务总局广东省税务局有关负责人介绍,今年以来,广东税务部门从减税降费政策落实、税收大数据应用、优化税收营商环境等多方面持续加大力度,努力稳住经济基本盘,实现稳中求进发展目标。
目前,税收数据显示广东复工复产呈现积极态势:从地区看,全省21个市在4月份开票销售收入超去年同期水平的有19个;从行业看,4月份过半行业门类的开票销售收入当月超去年同期水平,其中制造业、建筑业、批发零售业等7个行业开票销售收入比去年同期增长超10%。
撰文:肖文舸 周妙妙 岳瑞轩
稳中小企业保居民就业
一季度减税降费693亿
“稳就业,前提是稳企业。稳住民营企业和中小企业,就稳住了中国经济发展的大盘,稳住了就业增长的大盘。要千方百计帮助民营企业和中小企业渡难关。”中国国际经济交流中心总经济师陈文玲说。
广东不折不扣落实党中央、国务院部署实施的多批税费优惠支持政策措施,帮助中小企业减轻负担,渡过难关,增强发展动力。“一季度全省累计减税降费693亿元中,有279亿元源自2020年新出台支持疫情防控和经济社会发展的税费优惠政策,此外还有414亿元是2019年更大规模减税降费政策在2020年继续实施形成的减税降费效果。”国家税务总局广东省税务局副局长朱江涛说。
不少企业对此深有感触。“受疫情影响,餐饮生意一度停摆。人工、铺租等固定成本是笔不小的支出,我们正为此发愁,忽然接到税务部门来电,说可以享受增值税、社保费减免等优惠政策,感到很鼓舞!”清远市清城区新城小北江河鲜阁财务负责人秦经理说。
不过她仍有一丝忧虑:在阶段性减免社保费政策出台前,企业已缴纳当月社保费,这笔钱能退还吗?她马上在税企对接微信群里向税务人员咨询相关情况,得到了肯定的答复。“社保费很快就退回了我们账户,都不用其他手续。用工成本降低了,复工复产更有动力了。”秦经理说。
企业享受阶段性减免社会保险费政策,不需要自己去申请,省税务局和省人社厅依靠数据共享比对,推行“不见面”服务。用人单位在申报社保费时,系统自动按照用人单位享受的减免类型,计算产生减免后的应缴金额,社保退费一步到位。从实施效果看,中小微企业为主要受益者。
不仅如此,广东还在全国税务系统率先发布针对性强的“广东税务十条”,积极响应各类企业特别是疫情防控等重点行业、重点企业涉税诉求。目前广东核准延期申报约1万户,核准延期缴纳税款6015户,涉及税款167亿元。
对于疫情防控重点保障物资生产企业,广东按照“3天办结”的标准加快办理增值税留抵退税,截至4月底共为336户生产企业办理留抵退税10.3亿元,其中约40%留抵退税事项在1个工作日内完成。
保市场主体保产业链稳定
“银税互动”发放177.8亿
受疫情影响,广大企业特别是中小企业资金短缺、融资困难的问题更加明显。对此税务部门及时利用税收大数据为不少诚信企业融资“造血”,2020年第一季度广东“银税互动”项目共发放信贷金额177.8亿元。
一方面,广东继续扩大纳入“银税互动”范围的企业数量,在纳税信用A级、B级企业基础上扩大至M级企业,使得符合条件的纳税人从146万扩大到246万。另一方面,广东省税务局联合中国银行广东分行在全国创新推出社保缴费个人信贷服务产品“社保贷”,成为首个以省级集中应用社保费数据为基础的“银税互动”个人信贷产品。
“广东税务部门积极联合广东银保监部门、各银行机构充分释放‘银税互动’效能,把纳税信用、社保缴费信用‘兑换’成企业的融资贷款,努力缓解企业复工复产融资难题。”省税务局有关负责人说。
有产业链和供应链的完整畅通,才有市场主体的稳定,也才有城乡居民的就业稳定、基本民生的稳定。“有了湖北发来的模具钢,我们的生产线顺利运转起来了,我心里的石头总算落地了。”佛山市南海佳盈雄业五金模具制造有限公司法人代表潘伟雄最近很高兴。
不久前,他还在为生产五金模具所需的模具钢短缺而发愁:“原材料短缺,如果持续下去,五金模具生产线就无法按计划全力生产,会大大影响公司复工复产和后续发展计划。”对此佛山市税务局局长朱毅介绍:“面对企业采购家具原材料的困难,我们通过发票数据分析,发现湖北是国内木材的主要原产地之一,两地家具制造产业在原材料供应、商品产销方面互为上下游关系,就通过‘产业链智联平台’为企业搭建了供需对接的桥梁。”
他所说的“产业链智联平台”,是广东在全国税务系统率先打造的为产业链供需双方提供双向展示的安全平台。据国家税务总局广东省税务局收入规划核算处处长李殿相介绍,该平台综合了产品发布、货源寻找、供需磋商、评价反馈等功能,着力解决企业原材料供应不畅、上下游产销脱节等关键堵点。平台上线一个月以来,已有829户企业在产业链智联平台上使用了“寻找货源”的搜索功能共3662次,通过平台发布了1884条产品信息,发送了992条寻货需求。
特别是考虑到湖北同样面临产业链衔接不畅的难题,广东省税务局结合粤鄂两地产业链相互依存度高的实际需求,运用已有的产业链智联平台优势,与湖北税务部门数据连通,促进粤鄂经济间的产业循环、市场循环、经济社会循环能早日畅通。
出口退税快速办、便捷办在对外开放中推动复工复产
“出口退税无纸化申报、非接触式办理,数千万元的出口退税款很快就到账了。有了这笔款项,资金盘活了,发展的信心更足了!”胜宏科技(惠州)股份有限公司财务总监朱国强介绍,该司2—3月收到退税款超5300万元。
作为全球印制电路板制造百强企业,胜宏科技也是广东省第一批抗疫物资配套生产复工企业。在新冠肺炎疫情影响下,广东兼顾疫情防控和对外经贸合作,坚持在扩大对外开放中推动复工复产,努力做好稳外贸、稳外资工作。特别是税务部门深入落实出口退税率提高等新政策,进一步推动出口退税快速办、便捷办。
其中,进一步提升出口退税便利化水平。疫情防控期间,税务部门将网上无纸化申报范围临时扩大到全部出口企业、全部出口退税相关业务,截至目前网上申报比例超过98%。同时,在风险可控的前提下,优先采用案头分析、电话约谈等“非接触”方式开展疑点核查,对确需实地核查的出口退税业务,在限额内实行“容缺办理”。1—4月,全省共为出口企业办理出口退税790.4亿元,以最大力度支持出口企业复工复产。
广东还进一步加快出口退税办理进度。在全国平均办理时间8个工作日的基础上,再压缩3个工作日,确保我省符合规定的正常出口退税平均办理时间提速到5个工作日以内,大幅低于全国平均办理时间。从一季度实际办理情况来看,我省正常出口退税平均办理时间约为4.5个工作日。
不仅如此,税务部门还为外资企业提供更加优质的服务,既扎实落实国际税收优惠政策,又加快推进国际税收业务网上办理。在广东,税务部门联合外汇管理部门创新打造“国际汇税通”平台,以优化审批流程、升级办税路径,为纳税人省时省力、降低办税成本。疫情发生以来,累计助力企业办理对外支付税务备案5781笔,涉及金额约合人民币630亿元。
与此同时,“非接触式”国际税收服务持续拓展,在疫情防控期间给予企业更强的“安全感”。与传统方式相比,对外付汇时间由原来的2—3天缩短至几小时,大幅提升了企业对外付汇效率。
数据显示,广东税务部门大力拓宽“非接触式”办税费渠道和功能,共推出了22项“非接触式”办税新措施。2月至4月中的3个征期,九成纳税人通过电子税务局办理业务,同比增长10%。