松山湖与韶关高新区“结盟”
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康溪村百香果种植示范基地吸纳了不少贫困人员就业。松山湖融媒体中心供图 |
近日，东莞韶关对口帮扶工作第十二次联席会议暨脱贫攻坚工作会议召开，松山湖高新区与韶关高新区在会上正式签订结盟友好园区战略合作框架协议，双方接下来将各自利用在地缘区位、园区开发、产业发展、科技创新、配套服务的优势，加强交流与合作，实现优势互补、联动发展、互利共赢。
从以党建引领留下带不走的队伍到产业扶贫带动村人均可支配收入年增长超22%、通过消费扶贫打开致富新通道，再到此次与韶关高新区“结盟”友好园区，松山湖对口帮扶举措创新不断的背后，正在开启莞韶联手构建园区共建的新格局。
产业扶贫▶▷以产业、就业为核心推进村民稳定增收
东莞松山湖与韶关相距300多公里，但过去数年，位于韶关市仁化县的康溪村，却时刻牵动着松山湖党员干部的心。2016年以来，为全面打赢脱贫攻坚战，松山湖管委会多渠道自筹233.9万元用于康溪村基础设施建设。
为进一步改善康溪村人居环境，以便为下一步实施乡村振兴做好准备，2020年松山湖管委会再次筹集超过100万元资金，拟提升村内公园建水平，并拓宽道路和加大农田水利工程建设等。
“要成功做好精准扶贫，除了要‘输血’，给予康溪村资金、技术等基础性帮助，更要以产业扶贫增强康溪村的‘造血’功能，通过增加固定资产投资，提高村集体收入，增加资产性收入，保障贫困人口收入。”松山湖管委会派驻康溪村第一书记、驻村工作队长余海波介绍，开展对口帮扶以来，松山湖以产业、就业为核心，推进村民稳定增收，为提高村集体收入，已投入固定资产144.43万元。
此外，驻村工作队积极鼓励有劳动能力的贫困户发展种养，通过“以奖代补”和免费发放鸡苗、肥料等措施，鼓励贫困户发展种养产业，进一步增加收入。自推行此项措施以来，近三年每年为村内贫困户分别增收12万元、30万元、37万元。
“我们还通过‘以奖代补’的方式，激励有劳动能力的贫困户就业，并协调村内企业和北控公司等安置身有残疾的贫困人员，同时积极设置公益性岗位帮助贫困户务工。”
过去数年，松山湖坚持“康溪村党总支是带领康溪村开展脱贫攻坚和乡村振兴工作的那支留得住、能战斗、带不走的队伍”的思路，积极开展“头雁工程”，发挥村党总支书记和第一书记的作用，加强村班子建设，通过“一线双联”“民情夜访”等工作，全面落实干部驻村帮扶、党员干部结对帮扶等系列措施，保障脱贫攻坚力量。今年，松山湖将继续秉承“扶贫开发要给钱给物，更要建个好支部”的宗旨，以抓好抓强党建作为脱贫攻坚的核心工作。
统计数据显示，2019年底，村集体收入由2016年的6.8万元增加到17.03万元，村人均可支配收入由2015年的7860元增加到17872.3元，年增长率超过22%。
消费扶贫▶▷打开致富新通道
在松山湖玉华市场，每周一、三、五上午，有一个摊位常会被顾客围得水泄不通。
“我们档口的生意特别好，即使我们的蔬果比别的地方贵0.5元或一元钱，但由于我们的蔬果特别新鲜、质量好，大家都愿意到我们这里来买菜，每次都要排很长的队。平时上午9时左右，产品就已经卖了80%了。”
2019年7月，由松山湖管委会协调，免费租给康溪村富康农民百香果专业合作社经营的精准扶贫菜档“富康果蔬店”在玉华市场正式开业。通过搭建“松山湖直销市场”，松山湖管委会帮助康溪村进一步拓宽农产品销售渠道，并在园区企事业员工中推广，建立康溪村特色农产品销售群，还在管委会饭堂率先建成“康溪驿站”提货点。截至目前，已累计销售近40万元。
此外，松山湖以消费扶贫为抓手，形成了文创礼品项目、菜篮子项目、松山湖直销市场和本地旅游采摘市场的“两项目”“两市场”的基本扶贫架构。
在松山湖管委会的大力支持和倡议下，园区内的长盈精密、新能源科技、湘阁里辣等企业也大力开展消费扶贫，以实际行动支持康溪村脱贫攻坚，从2019年至2020年6月，园区消费扶贫金额累计超过290万元。
今年，康溪村将寻求专业的农产品销售团队合作，在松山湖园区和东莞其他镇街设立农产品销售点，大力拓展销售渠道，同时利用种植基地交通便利优势，开展菊花、金银花等品种种植，开展花卉观光和农产品采摘等项目，为对口帮扶结束后康溪村产业继续发展奠定基础。
园区共建▶▷加快重大科技创新平台建设
如果说松山湖与康溪村的对口帮扶更多聚焦在一个点上，那么，与此次与韶关高新区共建友好园区，则将走向全方位的对口帮扶。
根据双方签订的战略合作框架协议，接下来，松山湖高新区与韶关高新区将定期展开高层及各职能部门之间的业务交流，以增进解、互通有无。松山湖将在园区体制机制、运营管理、创新平台建设、科技成果转化、创新创业服务等领域与韶关高新区共享先进成熟经验。
在促进人员交流方面，韶关高新区将派遣招商、规划、企业管理、园区服务等领域的人员赴松山湖开展业务交流、跟班学习，并对接资源信息，承接园区溢出效应。双方将积极引导和推动园区企业、科研机构、创新平台等机构开展合作交流。
在推动产业交流方面，双方将积极共享客户资源，按照各自的产业定位和方向，推介适宜的市场主体到对方园区考察，给予落户企业最优惠的政策扶持和个性化服务，助力各自产业发展。
与此同时，双方还将探索产业基金层面的合作，利用松山湖成熟的产业投资管理经验，以市场化手段推动创新及优势产业落户园区。
此外，东莞还提出要加快重大科技创新平台建设，通过引进高校科研团队、引入金融创投机构等方式，支持韶关高新区对接东莞松山湖国家高新区，推动共建科技企业孵化载体，引导东莞科研机构、企业到韶转化成果，从而加快韶关高新区创建国家级高新区。
撰文：刘慧茹 黄少宏
