出台差异化信贷政策 为乡村振兴注入“金融活水”

    日前，中国农业银行“两优一先”表彰大会在北京召开，农行阳西县支行党委被授予“中国农业银行先进基层党组织”称号，农行阳西县支行党委书记、行长赵汝升被授予“中国农业银行优秀共产党员”称号。据悉，本次表彰对象为2018年以来中国农业银行系统在工作中取得优异成绩的280名优秀共产党员、160名优秀党务工作者、160个先进基层党组织。其中，广东省获得“中国农业银行优秀共产党员”16人，获得“中国农业银行先进基层党组织”9个。

    来自粤西的阳西农行一举捧回了两个全国大奖，这是对他们在基层默默耕耘、为地方经济社会发展提供金融服务和支持的肯定。

    全面对接“驻镇帮镇扶村”

    探索推广整县整镇整村金融服务

    6月24日，广东召开全省乡村振兴驻镇帮镇扶村工作动员部署电视电话会议，动员部署全域全覆盖推进全省1127个乡镇、近2万个行政村全面振兴。作为服务“三农”的国家队、主力军，阳西农行把做好新时代“三农”工作，全面服务乡村振兴作为第一政治责任，积极推进金融服务乡村振兴，全面对接“驻镇帮镇扶村”行动，全力服务地方经济建设。

    全面配合支持“驻镇帮镇扶村”行动。广东省启动“驻镇帮镇扶村”工作后，阳西农行积极响应行动号召，全行动员，组建乡村振兴金融助理队伍，选派了8名专职、优秀的金融干部到阳西全部8个乡镇参与“驻镇帮镇扶村”行动。主要围绕巩固提升脱贫攻坚成果、提升镇村公共基础设施水平、提升镇域公共服务能力、提升乡村产业发展水平、提升抓党建促乡村振兴水平等“五大主要任务”，发挥金融助理的桥梁纽带作用，助力推进阳西各镇、各村同建同治同美，确保驻到实处、帮到点上、扶到根上。

    阳西农行主动对接各级政府，结合驻镇帮镇扶村行动，探索推广整县整镇整村金融服务模式。全面落实阳西县委、县政府关于打造数字农业示范县、实现农业农村现代化的战略部署，在服务乡村振兴上先行一步、做出表率。根据阳西各镇、村资源禀赋和各类主体需求，量身定制金融服务方案，更加精准地提供服务；持续加大信贷支持力度，因地制宜用好金融政策、产品和服务，提高针对性和适用性。充分运用新技术新手段，加快研发特色产品服务，提升“三农”金融的便利性、可获得性和有效性。“我们还积极了解各地到阳西驻镇帮镇扶村工作队工作和生活需求，主动为部分驻镇帮镇扶村工作队提供办公场所和住宿。并为工作队提供工作、生活必需品，使工作队能更加安心、舒心开展帮扶工作，共同为做好乡村振兴驻镇帮镇扶村工作而努力。”赵汝升表示。

    成立乡村振兴金融部统筹发展机制。为全面落实乡村振兴战略部署，贯彻阳西县委、县政府关于推进乡村振兴系列文件精神，阳西农行成立乡村振兴金融部，负责乡村振兴金融服务和驻镇帮镇扶村金融助理的归口管理工作。通过明确部门职责、目标责任、路径方法、保障奖惩等，进一步聚焦和深化职能，坚定阳西农行服务“三农”的基层定位，切实加强对乡村振兴工作的领导，构建统筹乡村振兴工作发展机制，在服务乡村的主业主责上做深、做细、做专业，确保服务乡村振兴取得显著成效。

    坚守初心使命

    100亿元支持乡村振兴

    近日，阳西县人民政府与中国农业银行阳江分行签署100亿元的《金融服务乡村振兴战略合作协议》，全面推动阳西县金融支持乡村振兴战略实施，为农业农村现代化建设提供有力的资金保障和强劲的发展动力。《协议》紧扣“产业兴旺、生态宜居、生活富裕、乡风文明和治理有效”主线，针对阳西乡村振兴各领域金融服务需求，出台差异化信贷政策，推出农业龙头贷、实施主体贷、农园微e贷等专项信贷产品，提供支持现代农业产业发展、农产品稳产保供、幸福产业发展、乡村风貌提升、人居环境整治等领域的金融措施，为阳西农业农村发展提供有力支撑。

    “阳西农行将全面贯彻落实县政府与阳江农行签订的《金融服务乡村振兴战略合作协议》，依托驻镇助力乡村振兴行动，更好地服务乡村振兴战略，助力阳西加快实现农业农村现代化。”赵汝升介绍说，涉农领域服务主要是体现在三个方面，一是积极对接阳西县内的农业龙头企业，制定一行业一政策，切实解决客户的实际需求；二是积极跟进现代农业产业园的建设情况，提供全方位的金融服务；三是探索公司+合作社+农户的新发展模式，解决农户融资难的困境。

    加大政策和产品支持。结合阳西各地资源禀赋，针对性出台差异化信贷政策，细化乡村产业、乡村建设等专项指引，进一步提高融资便利性。积极对接阳西县乡村振兴“政银通”方案，创新金融机构与地方政府合作服务“三农”的模式，构筑农业融资平台，有效缓解“三农”融资难问题，大力促进乡村振兴和农业规范化、集约化、效益化发展；加快创新“三农”产品，推出乡村振兴产业贷、乡村振兴建设贷、农村集体经济组织贷、农链e贷等产品，丰富服务乡村振兴的产品体系；加大农户信息建档和贷款发放力度，充分发挥农户信息建档线上化、规模化、智能化作用，为农户生产经营提供低成本资金和便捷的金融服务。

    据了解，仅上半年，阳西农行便完成1547户农户信息建档，发放农户信息建档贷款5212万元。阳西县新农庄种养专业合作社是一家集南药选育、种植、收购、加工、研发、销售及南药种源保护于一体的专业合作社，由于资金紧缺，合作社发展一度十分艰难。阳西农行通过深入调研，帮助企业办理了“政银通”贷款100万元，由财政贴息80%，解决了企业的燃眉之急。“我们合作社以发展南药特色产业种植和促进农民增收为宗旨，在企业最困难的时候，阳西农行积极为我们办理了“政银通”这笔贷款。不仅帮助企业渡过难关，也对阳西南药种植发展壮大起到十分积极的意义。”合作社负责人陈世亮说。

    拓宽融资模式和渠道。积极探索和推广农恒基金等新模式、新路径，助力政府以驻镇帮镇专项资金撬动更多金融资源和社会资本参与乡村振兴。因地制宜推广特色贷款产品，如“程村蚝贷”“海洋捕捞贷”“荔枝贷”“西瓜贷”等，为广东省级荔枝现代农业产业园、程村蚝现代农业产业园以及南药种植等产业提供资金渠道。

    助力数字乡村建设。广东农行已与省政数局、省农业农村厅共建粤省事“农业农村专区”、产业园资金监管系统、“智慧乡村”政务平台、“6·30”捐赠财产管理系统等，阳西农行也积极参与数字阳西、数字农业示范县建设。下阶段，将持续优化现有平台，并与各方加强合作、共享资源，共建惠农服务场景，助力乡村治理水平加快提升。

    充分发挥金融助理作用。阳西农行选派的8名乡村振兴金融助理，目前已经进驻乡镇，全力做好“融资+融智”服务。一方面，通过金融助理密切金融机构与当地政府、组团单位、经营主体和农户的联系，当好“联络员”；另一方面，协同制定落实镇域乡村振兴发展规划和金融服务方案，当好“服务员”。同时，还加强金融知识的普及推广，助力优化金融信用环境，当好“宣传员”。

    人物

    中国农业银行优秀共产党员赵汝升：

    情深系“三农” 无悔风雨路

    “这份荣誉来之不易，我十分珍惜，也是对我的鼓舞和鞭策。”谈及在“七一”前夕获得“中国农业银行优秀共产党员”的荣誉时，农行阳西县支行党委书记、行长赵汝升表示，阳西农行将紧扣阳西当地发展战略部署，把服务“三农”和实体经济作为出发点和落脚点，加快改革创新，加大信贷投放，扎实推进金融帮扶和服务乡村振兴各项工作。

    赵汝升进入阳西农行工作27年来，把自己的全部精力投身于县域工作。任职阳西县支行党委书记、行长以来，阳西农行连续4年位列省行“强县强行”考核前三名，连续4年获评省行“县域支行综合考评优秀支行”。市场份额由第三跃升至同业首位，先后获得“全国农行文明单位”、省行先进基层党组织、阳江分行“四好领导班子”、阳西县“2016-2018年脱贫攻坚突出贡献集体”、阳江市“2019-2020年脱贫攻坚突出贡献集体”等荣誉。

    以身作则

    发挥先锋模范作用

    “多少事，从来急；天地转，光阴迫。”扎根县域27载，风雨不改，像一颗“螺丝钉”扎根在工作第一线。在员工眼中，他是一名不辞劳苦、处处发挥先锋模范作用的带头人；在客户眼里，他是一名业务能力过硬、想客户所想、急客户所急的优秀行长；在上级领导眼里，他是一名勇于担当、工作能力强的合格管理者。

    27年情深系三农，赵汝升时刻以党员标准要求自己，以身作则，为员工做模范、当表率，连续12个年度考核优秀，先后30次获得省、市分行评选的业务标兵、优秀客户经理、先进工作者、优秀共产党员、优秀党务工作者等荣誉称号。在庆祝改革开放40周年之际，赵汝升入选了中国农业银行广东省分行“点赞改革开放，走进基层农行人”。

    不忘初心

    彰显党员担当作为

    2019年1月31日上午，上洋镇双鱼村委会负责人带着贫困户孙德芳，亲手将一面绣着“情系三农 助民致富”的锦旗送到赵汝升的手上。孙德芳本是一名贫困户，2018年，赵汝升经常与扶贫干部上门与孙德芳谈心、安抚鼓励、宣讲金融扶贫政策，向他发放了扶贫小额贷款，为他设计了一个通过种植西瓜、荔枝的脱贫致富的方案，也为他安排技术培训和指导帮扶，孙德芳从此走上了创业致富的道路。任职阳西县支行行长以来，他带领员工跋山涉水、走村入户，摸情况、解难题、抓落实，累计发放扶贫小额贷款942万元，涉及8个乡镇138个行政村304户贫困户，累计发放扶贫小额贷款金额占全县55.2%，累计发放户数占全县59.5%。

    2020年夏，对口帮扶贫困户的农作物，因持续高温干旱的天气受灾严重。“灾情如令，我们一定要帮助他们抗旱保种。”在得知情况后，时刻记挂着扶贫工作的赵汝升立即组织捐赠4台抽水机及相关配套设备到贫困户手中，并到田间地头协助受灾群众抽水，帮助他们制定抗旱措施，缓解了旱情燃眉之急。截至2020年6月，阳西县支行对口帮扶两个村委会的52户贫困户已全部脱贫，并顺利通过广东省扶贫验收。该行扶贫工作得到当地政府的高度评价和充分肯定，被阳西县委、县政府评为“脱贫攻坚突出贡献集体”。

    “疫情在哪里，阳西县支行的党员干部就战斗在哪里。”在抗击疫情的关键时刻，虽然正值春节假期，但赵汝升坚持每天回到支行值守。为确保防疫物资供应，他带领采购小组一个网站一个网站地查，一个药房一个药房地问，一个商场一个商场地找，寒风中奔波于大街小巷。他带领党员和员工积极响应当地政府号召，深入网格责任区域一线，成为防控工作“逆行者”。两天就排查了近900户4000多人次，为疫情防控贡献力量。

    2020年春节假期期间，他结合总行的“18项硬措施”，组织客户经理紧急为当地某防疫物资生产企业发放了490万元信贷资金，及时解决了疫情期间企业资金吃紧的燃眉之急。他组织支行力量全面筑牢疫情安全防线，认真做好金融服务，积极支持“保企业、稳就业”，实现了疫情防控和经营发展双胜利。