推广小区党建构筑基层治理共同体
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“今年的党建案例相比往年，理论高度更高，可操作性更强。”已参加过多届党建案例评审会活动的深圳市党代表、沿山社区党委书记吴红霞向记者表示，基层治理工作已经被我国摆到了非常重要的位置，深圳的治理经验值得深入总结，并为他地借鉴。
作为深圳市党代表、沿山社区党委书记，吴红霞在基层工作已有多年。在浏览了今年党建引领基层治理活动200多个案例后，让她印象深刻的，是来自南山区组织部和区民政局的“推进小区党建，构筑基层治理共同体”。
“南山在全区729个小区建立了党组织，聚拢了各类主体的骨干力量，构筑基层治理共同体，形成党建引领各类基层治理主体的共建共治共享的新局面。”吴红霞说，此案例有效凝聚业主委员会、小区物业、社会组织、小区自组织等各类主体，具有很好的示范效应，值得全市推广。
吴红霞还向记者表示，此次征集的党建优秀案例，为社区治理工作提供了很好的指引。“今年的优秀案例征集，最大的变化就是设立了党建引领、治理创新和服务为民三大板块，与‘我为群众办实事’实践活动紧紧地联系在了一起，具有非常好的持续性和指导意义。”
基层社区历来是党和政府联系服务群众的“最后一公里”。目前，以党史学习教育为契机，广东全省上下正深入开展“我为群众办实事”实践活动，其中一项重要内容就是“着力推进基层治理体系和治理能力现代化，办实事，将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层。”
社区治理是城市治理的“最后一公里”。如何更好地加强基层治理，更好为群众办实事、解难题？作为一名基层社区工作者，吴红霞始终在思考这一问题。她建议，此次评选的许多党建优秀案例，合适的要在全市层面进行推广、应用。“只有真正地全面推广应用，才能为社区治理工作‘添一把火’，而且让我们更加有底气、有信心地去胜任社区工作。”
社区治理需要多方力量协同发力。吴红霞认为，深圳可以更好地引导市场主体、社会力量参与到基层治理中来，实现政府治理与社会调节、居民自治的良性互动。“从一定意义上看，深圳基层治理创新是政府与市场、社会互动的结果，把市级制度设计的统筹安排、区级多形式主导推动、街道和社区多样化摸索融汇在一起。”
全面推进依法治国，推进国家治理体系和治理能力现代化，工作的基础在基层。值得一提的是，深入推进基层依法治理，也成为推进国家治理体系和治理能力现代化的关键一环。
吴红霞建议，深圳可以充分运用好地方立法权，及时制定完善地方性法规规章，将基层社会治理纳入法治轨道，同时运用法治思维和法治方式破解治理难题，同时引导基层群众积极参与，并带动群众知法、尊法、守法。
南方日报记者 徐烜和
