多“典”发力 连片振兴

    角尾乡南极村景区。

    典型镇曲界镇立足马拉松赛事打造美丽入口。

    迈陈荔枝产业。

    迈陈镇美丽客厅。

    典型镇建起乡村碧道。

    徐闻，这座祖国大陆最南端的千年古城正以肉眼可见的变化，从一张张“施工图”中完成华丽的转身。

    近年来，乘着“百县千镇万村高质量发展工程”的发展浪潮，徐闻立足县的优势、镇的特点、村的资源，按照“1+4+7+9+N”的建设要求，全面推进典型镇、特色镇培育创建，取得良好成效。

    如今，徐闻县“百千万工程”的步伐不断加快，典型镇的队伍在不断壮大，逐步由角尾乡和曲界镇的两翼格局向第二批四个省典型镇多极共振转变，一个个乡村振兴的典范如雨后春笋般出现，为徐闻城乡区域协调发展注入“镇”能量。

    ●文/图：南方日报记者 陈欢

    高位规划

    挂图作战实现大干快干

    过去一年里，徐闻县“百千万工程”加力提速，徐闻角尾乡、曲界镇、迈陈镇和下桥镇4个典型镇认真落实省委“1310”具体部署，切实抓紧抓实“百千万工程”典型镇村建设，加快推进各项工作。

    省“百千万工程”典型镇创建，如何在诸多乡镇中立起典型，以“典”带面？按照“1+4+7+9+N”建设要求，各典型镇创建首先要寻求“1”的突破，以及高标准编制典型镇建设规划，为典型镇培育立下1个差异化定位和主要发展方向。

    角尾乡瞄准打造面向全国的爱情主题滨海旅游目的地的发展定位，以建设“文化旅游特色类典型镇”为目标，高位设计“大陆南极村”；曲界镇以“菠萝特色小镇”为定位委托省规划院统筹产业、城镇、景区三位一体规划提升，促进圩镇建设提档升级；迈陈镇立足白坡农产品加工产业、北街荔枝等特色产业优势进行规划设计；下桥镇以打造徐闻和美“北大门”为目标，推动典型镇培育工作。

    各乡镇以规划先行，与省规划院以及各设计单位共同谋划，以“一盘棋”思想推动典型镇整体规划编制，以高标准、高要求定布局、定方案、定设计。

    为推动建设项目从“施工图”向“实画图”落地，各乡镇积极创新工作机制，以挂图作战、自我驱动方式高质量推动典型镇建设工作。

    角尾乡作为全市重点工作和“市长工程”，由党政“一把手”亲自谋划推进，构建“1+1+4”组织体系，由市县乡三级合署办公，精准梳理出重点工作清单，明确责任强力推进各项工作。同时成立以县委书记为组长的工作专班，安排多名主要领导和干部挂点各村，“分片包干”推动角尾乡全域提升。

    下桥镇围绕“谁来做”问题，创新成立“1+6”的工作机制，即以镇“百千万工程”指挥办加上6个工作专班共同推进各项工作，同时形成“白+黑”特色工作机制，白天抓落实，晚上抓成效，快节奏推进典型镇村创建工作方案的制定。

    曲界镇则由市委、市政府主要领导挂点督导，高位推动曲界镇构建高效的工作机制，有力协调解决规划设计、国土控规等实际难题。同时，曲界镇建立结对共建机制，与国企建立帮扶合作关系推进发展能级。

    今年徐闻县政府工作报告中提到，截至目前，徐闻县已安排转移支付资金超1亿元支持4个典型镇创建，第一批典型镇村建设成效提升，第二批典型镇“七个一”项目全部建成。

    风貌提升

    美丽客厅成乡镇新名片

    漫步角尾乡示范主街，转角处一座生态型街心公园映入眼帘，拾光公园犹如翡翠镶嵌在街巷肌理中。这片占地面积不足1000平方米的“口袋公园”，如今成为集市民休憩、文化展示、农产推介于一体的复合型美丽镇圩会客厅。

    南侧以编年体叙事全景式呈现角尾乡建制沿革与乡村振兴图景，北侧则聚焦滨海文旅和特色展销等主题，结合角尾农特产品展销厅，让十几米的开放式回廊构筑起沉浸式乡土文化体验空间。这座兼具生态效益与社会价值的微型公共空间，已成为解读角尾乡高质量发展的立体说明书。

    “我们在设计之初便希望这个‘美丽客厅’是开放式的，可以向所有市民打开，主动向外展示角尾乡的风貌和建设成果，而不是紧锁大门。”角尾乡党委委员潘燕霞说，现在每天都会有不少村民过来小公园散步。

    目前，角尾乡已经全面完成美丽镇圩“七个一”工程，实现了镇村风貌品质的整体提升，除了美丽客厅和示范主街等，还完成了9公里紫荆大道“美丽入口通道”，慢行碧道建设，完成农贸市场综合改造和房屋外立面整治。

    立足于灯楼角和放坡村的核心景区，角尾乡高标准打造两条示范带。完成镇圩-灯楼角、灯楼角-放坡村沿线16公里200多户房屋外立面改造，同步建设口袋公园等休憩节点4处，形成“一路一景”滨海风情廊道，实现以点带面的连片升级。

    这样的蝶变正在徐闻全域绽放异彩。各乡镇紧抓项目建设，以“七个一”建设为目标推动镇圩面貌提档升级，切实提升了市民的幸福感和获得感。曲界镇将“菠萝的海”元素融入镇圩肌理，以马拉松赛道串联起中国·徐闻大数据中心改造的智慧型会客厅和绿美生态公园；迈陈镇让千年荔枝文化跃上街头巷尾，迈陈上村的古树碧道与口袋公园编织起景美人和的生态网络；下桥镇则用700棵新绿构筑生态屏障，143盏辣椒造型路灯映照着焕然一新的商贸街区，开放式美丽客厅每日迎来市民游客百余人次。各乡镇深挖文化基因，让“七个一”工程绽放出千姿百态的美——既有现代气息的智慧设施，又保留着唤醒乡愁的传统印记。

    新装亮相的镇圩客厅迎来送往，绿美公园里飘荡着笑语欢歌，农贸市场里的商品琳琅满目……这些细微处的改变，汇聚成百姓看得见、摸得着的幸福增量，成为徐闻“百千万工程”的生动注脚。

    多管齐下

    不断提升城市服务品质

    为加速典型镇培育创建进程，全面提升人居环境品质，强化城市公共服务能力，徐闻各乡镇积极作为，全力推进“四项”攻坚任务，扎实落实“九项”基础设施建设，成效显著。

    在人居环境整治方面，全面推进农村生活垃圾治理、“厕所革命”、生活污水处理能力提升以及“六乱”专项整治行动，力求从根源上改善乡村环境。

    角尾乡秉持“集中攻坚与长效建制”并重的理念，多管齐下、持续发力，推动人居环境实现华丽转身。如今，全域36条自然村的生活垃圾实现日产日清，生活污水处理设施实现全覆盖。全乡7座公厕实行专人专管，达到“四净三无两通一明”的高标准。

    迈陈镇积极建立农村卫生清洁长效机制，在实现全域垃圾市场化高效运作的基础上，每条自然村都建成了一个垃圾收集点，并配备了保洁员，形成了“户分类、村收集、镇转运、县处理”的科学生活垃圾收集处理体系。同时，成立生活垃圾分类管理工作领导小组，充分发挥妇联、团委和志愿者服务队的作用，广泛动员群众自觉参与垃圾分类，让环保意识深入人心。

    下桥镇常态化组织镇村党员干部清洁镇区环境卫生，向整治对象和相关沿街商铺发放400多份《门前三包责任书》《清理流动摊位占道经营告知书》开展整治教育，成立组织镇“六乱”整治工作专班，健全农村人居环境长效管护机制，大力提升镇村颜值，成功创建省卫生乡镇，打造和美下桥新形象。曲界镇强力推进“三大革命”，清理转运各类垃圾，新建公厕2座，无害化卫生户厕普及率100%。

    在公共基础设施和配套服务提升方面，各乡镇着力办好“三所学校”，专项提升中小学校和卫生院，健全敬老院、长者饭堂等养老服务设施。

    角尾乡统筹乡村振兴专项债和广州对口帮扶等资金，不断完善交通建设，以“路通”实现“财通”，完成徐闻县城至角尾乡交通路段交通整治及改造提升，全线贯通42公里徐闻港至角尾乡（沿海）农村公路，建成通车南沙桥（原港门中桥）等，配套完善沿路两侧“绿化”和“亮化”工程，不仅改善了交通条件，还提升了乡村的整体形象。

    曲界镇通过统筹抓好两届“菠萝的海”马拉松比赛与典型镇村创建，完成赛道“白改黑”7.2公里，赛道拓宽1.58公里，既提升了赛事举办水平，又为乡村发展注入了新活力。

    迈陈镇立足北运蔬菜基础，不断完善电商物流点位建设，配置顺丰、邮政、京东、圆通、中通、极兔等多家快递站点，不断扩大电商覆盖面，拓宽农产品销售渠道。还完善了农产品冷链物流服务设施和交通运输服务站，持续擦亮全国北运蔬菜的重要集散地突出品牌，打造果蔬物流贸易市场。

    百业兴旺

    特色产业写实富民图景

    徐闻县紧扣中央一号文件精神，在典型镇创建中探索出“特色引领、多维拓展”的县域经济新模式，各典型镇立足自身优势，推动一地多业多品，连点成链，聚链成势，催生出一个个富民兴村的特色产业。‌

    角尾乡积极整合全乡文旅资源，加强品牌打造，成立文旅招商工作专班，全力推进文旅招商，实现灯楼角景区“最美爱情角”的IP打造，深挖红色资源，完成红色遗址提升及周边环境整治工程，完善景区文旅配套设施，提升文旅质量，并于去年推动放坡村、灯楼角成功创建国家3A级旅游景区。

    此外，依托四百余年红葱种植历史，制定万亩红葱产业园总体规划，积极引进科研团队改造葱田、改良葱种，让传统作物焕发新生。

    曲界镇不断延长菠萝产业链条，以科技赋能深化菠萝纤维提取项目，推动AI数字技术助力解决菠萝全链条难点问题。并大力推动农文旅体融合试点建设，成功举办两届徐闻马拉松和多个菠萝主题文化节庆活动，推动“菠萝的海”景区获评国家3A级旅游景区，入选全国乡村特色文化艺术典型案例。

    迈陈镇聚焦“早熟”荔枝特色产业，打造“中国大陆第一颗先熟荔枝”种植基地，将荔枝种植规模拓展至2.5万亩，通过科技赋能，迈陈镇引导种植户进行新品种试种，加快荔枝罐头、荔枝预制菜、荔枝冻眠技术的研究开发，不断延长荔枝产业链。

    此外，迈陈镇探索创建“一线党旗红，别样荔枝香”特色党建品牌，坚持以党建引领产业发展，创新“冬季休闲房车旅游基地+特色民宿品牌发展”新模式，做强“荔枝+观光、采摘、房车、民宿”新业态。去年，迈陈荔枝年产值达7.5亿元，印证着“小荔枝撬动大产业”的发展智慧。

    下桥镇蚕桑产业创新“走出去学+请进来教”的发展模式，带着养蚕农户、技术员“走出去”，遍历广西河池、广东茂名等地，并与江苏科技大学生物技术学院蚕业研究所学习种桑养蚕新技术，破除蚕桑产业难题，投入资金建设信桥村育种室、蚕茧站、缫丝厂等多种经营主体促进产业转型升级。

    此外，下桥还持续培育打造壮大土鸡产业和供港蔬果基地，与广东石油化工学院生物与食品工程学院合作引入食品企业开展辣椒农产品深加工，深入发展辣椒产业。

    数说发展

    角尾乡

    ●2024年，来角尾乡旅客超43万人次，带动旅游业经济收入超7385万元。民宿增至98家769间房，民宿经济收益超5000万元。

    ●完成镇圩-灯楼角、灯楼角-放坡村沿线16公里200多户房屋外立面改造，共植树4.5万棵，打造建设“美丽庭院”242个。

    ●推动全乡红葱种植规模突破6700余亩，年产值已达1.2亿元。全乡海上养殖面积约3.27万亩，年产值约6.45亿元。

    曲界镇

    ●完成徐闻马拉松赛道“白改黑”7.2公里，赛道拓宽1.58公里、杂草清除及路面清表9公里。

    ●在风貌管控提升示范带连片打造方面，曲界镇片区改造完成率均达到90%以上。

    ●培育省级“美丽庭院”示范户1户、镇级“美丽庭院”典型户28户。

    ●2024年，曲界镇“菠萝的海”吸引游客近30万人次。

    迈陈镇

    ●累计组织出动干部17000余人次、施工车辆300车次、施工人员450人次开展“六乱”整治，103个自然村已建成农村生活污水处理设施。

    ●去年累计种植苗木约4.1万棵，共打造美丽庭院303户，其中典型户16户。

    ●荔枝种植面积达到2.5万亩，年产值达到7.5亿元。玉米种植达到6.5万亩，年产值达到4.875亿元。

    ●现代化海洋牧场种业产业园预计可年产优质东风螺苗1亿粒、鱼苗2000万尾、优质虾苗300亿尾，年产值预计可达5.26亿元。

    下桥镇

    ●信桥村70%农户约980户连片种植桑树面积约1.02万亩，被誉为“万亩桑田”，是广东省最大的种桑养蚕基地。

    ●全镇超过1000户农户种桑养蚕，种桑面积约12801亩，年产值超8500万元。

    ●那利村土鸡产业年产量约40万只，年产值约4000万元，带动农户30多户。