28项指标提前完成

    “无废城市”建设的推进为绿美云浮注入鲜活动能。云轩供图

    罗定市榃滨镇正在建设“无废农业小镇”，探索肉桂高价值利用，从“卖原料”向“卖产品、卖品牌”升级。云轩供图

    2024年7月，云浮印发了《云浮市“无废城市”建设实施方案》。时隔一年，该市已提前完成“无废城市”建设指标28项，完成体系建设任务54项，建成重点项目8个、“无废细胞”61个，取得了阶段性成效。

    上述消息来自9月16日举办的“奋进第二个‘云浮30年’”系列新闻发布会——“无废城市”建设专场。当天，云浮市有关负责人及市生态环境局、市工信局、市住建局、市农业农村局等部门代表出席并答记者问。

    南方日报记者 崔洪铭

    能力提升 固废治理“多点开花”

    绿色工厂是“无废城市”建设的重要支撑。近年来，云浮大力推动制造业绿色化发展，构建起“国家—省—市”三级绿色工厂梯度培育体系，目前已培育2家国家级绿色工厂、3家省级绿色工厂、7家市级绿色工厂、1家省级绿色供应链管理企业，另有7个省级循环化改造试点园区落地。针对石材、矿产等传统产业绿色转型，建成37个石材废物综合利用项目、年处置能力达540万吨，建成3家尾矿综合利用企业与1个充填项目、年处理能力达180万吨，工业固废综合利用率达90.41%，绿色矿山建成率更是实现100%。

    农业废弃物处理成效同样可见。全市畜禽粪污综合利用率达89.8%，规模养殖场粪污处理设施配套率达99.65%，秸秆综合利用率、农膜回收率分别超94%、98%。在这些治理成效基础上，云浮还打造了2个国家级农业产业园、15个省级产业园，绿色食品、有机农产品认证面积约8.01万亩，45个“粤字号”农业品牌成为亮眼名片。

    生活垃圾与建筑垃圾治理也同步推进。全市新增193个生活垃圾分类收集点，实现居民区、办公区等七大产生源全覆盖，生活垃圾回收利用率达35.82%，城镇污水污泥无害化处置率达100%。正在建设的2个循环经济环保项目，未来将新增日处理能力约1200吨，破解当前过度依赖填埋的困境。建筑垃圾领域，6座消纳场总消纳能力近300万立方米，3条资源化生产线年处理能力达28万吨，为城市建设减负。

    危险废物处置则以“规范”为核心。依托省级监管平台实现全过程信息化管控，云浮2024年危险废物规范化管理评估等级为A级，在粤东西北城市中位居前列。13家处置单位可处理25类危险废物，年处理能力达68.87万吨，2家小微企业收集试点打通“最后一公里”。此外，云浮建成生活垃圾焚烧飞灰无害化处置生产线，100%的危险废物利用处置率筑牢环境安全防线。

    经验分享 建设特色“无废小镇”

    61个“无废细胞”，是云浮“无废城市”建设的微观缩影，覆盖机关、商场、酒店、工厂等多个场景，其中云安区六都镇与罗定市榃滨镇的特色实践尤为突出。

    云安区六都镇聚焦“无废工业小镇”建设，建成5个“无废工厂”，构建起以硫化工、水泥建材、石材为核心的循环经济产业链，园区内工业固废实现绿色循环利用，为工业领域“无废”建设积累了经验。

    作为“中国肉桂之乡”，罗定市榃滨镇走出了一条“无废农业小镇”特色路。依托全镇14.25万亩肉桂种植规模，该镇联合2家企业试点建设肉桂废弃物集中收集点，配套标准化“三防”存贮设施，科学规划收运路线实现全镇覆盖，从源头解决了以往“要皮不要枝叶”的资源浪费问题。16个资源化利用项目的落地，让肉桂真正实现“全株无废”：肉桂枝加工为中药材，肉桂叶蒸馏提炼肉桂油，蒸馏残渣制成生物质燃料。

    在肉桂产业升级中，初加工环节将边角料变成足浴包、肉桂米粉，叶片加工成高蛋白肉鸡饲料，获得市场积极反馈；深加工环节则从肉桂油中提纯苯甲醛、肉桂醛远销中东、欧美高端市场，副产物制成护肤品，肉桂糠转化为饲料肥料，推动产业从“卖原料”向“卖产品、卖品牌”升级。2024年，该镇肉桂产业总产值超6.35亿元，农民人均可支配收入达2.27万元，“固废变资源、生态变效益”的转变更有实感，“无废农业小镇”建设正成为推动肉桂产业高质量发展的核心引擎。

    肉桂产业的““固废变资源”实践是云浮农业绿色话发展的一个部分。自从推广标准化生产技术示范和种养循环，云浮农业生态底色持续向好。今年上半年，云浮市新增1个全国名特优新农产品（泷州绿茶）、6个全国特质农品（亚灿米等），截至目前，全市绿色食品、有机产品种植面积已达8万亩，已拥有绿色食品37个、有机产品28个、国家地理标志保护产品16个、“粤字号”农业品牌45个、全国名特优新农产品13个、广东省区域公用品牌7个、特质农品13个，“花生季”“荔枝季”“黄皮季”等“土特产”推介活动火爆“出圈”，郁南无核黄皮入选中国果品地理标志农产品区域公用品牌和广东省农产品“12221”市场营销十大案例。2025年上半年，全市千亿级现代农业产业集群总产值476.26亿元，同比增速11.59%

    惠及市民 垃圾分类成效跻身全国第一档

    云浮市住建领域的“无废城市”实践，与市民生活息息相关。

    在生活垃圾分类方面，2024年云浮市生活垃圾分类超额完成目标并提前晋级第一档，在全国84个小城市中位列第14名，是全省唯一一个挺进全国第一档的小城市。今年上半年，该市累计开展75场主题宣传活动，动员推广覆盖2.5万余人。

    在生活垃圾收运和再生资源回收方面，2024年，云浮市生活垃圾回收利用率达35.82%，超过目标任务，超过三分之一的生活垃圾实现资源循环利用，城镇污水污泥无害化处置率稳定保持在100%，生活垃圾清运量为53.65万吨/年，远低于84.24万吨/年的控制目标。

    绿色建筑与装配式建筑发展同样亮眼。云浮严格执行《广东省绿色建筑条例》，编制专项规划并出台实施方案，从设计、施工到交付全流程监管，目前绿色建筑占新建建筑比例已达100%，提前完成“无废城市”有关目标。建成1个省级装配式建筑产业基地，新兴县妇幼保健院扩建项目采用“BIM+装配式”技术实现构件精准安装，入选广东省智能建造试点项目；黄冈中学新兴学校“无人机三维重建施工管控系统”项目，更是成为粤西、粤北地区唯一入选“广东省智能建造新技术新产品创新服务范例”的项目，为住建领域绿色转型注入科技动能。

    ■观察

    “无废”筑基

    绿美云浮

    云浮“无废城市”建设的推进，正为绿美云浮注入鲜活动能。从工业固废综合利用率90.41%到绿色矿山100%建成，从农业废弃物高值化利用到生活垃圾回收利用率超目标，一系列“无废”实践，让生态保护与经济发展实现良性互动。

    榃滨镇的探索尤为典型。14.25万亩肉桂通过“全链资源化”，既解决了废弃物污染荒山问题，又带动产业年产值超6.35亿元，农民收入提升的同时，守住了山区生态底色。而住建领域垃圾分类跻身全国第一档、绿色建筑全覆盖，更让“绿美”融入市民生活细节。

    “无废”不是终点，而是绿美云浮的新起点。当工业绿色转型、农业循环升级、生活垃圾分类形成合力，不仅筑牢了生态屏障，更让“绿”成为云浮发展的鲜明底色。