加速融合社区治理力量
谭翠婵
自去年6月禅城区开展智慧化社会治理改革以来,祖庙街道塔坡社区积极探索生态网格化管理模式,将社区划分为2个网格。我们以塔坡社区智慧社会治理工作站为抓手,通过生态网格机制,统筹专职、专业、兼职网格员一起参与治理。
2名专职网格员负责每天开展巡查,是社区治理发现问题的主要力量。每个网格按照入格的职能部门配置专业网格员形成社区治理的专业力量,此外,网格内热心的党员和群众等组成了兼职网格员形成了社区治理的辅助力量,多方治理力量在格内互相交融,形成多部门高效协作、多人员同心聚力的互动机制,构建起党政主导、上下联动、公众参与的社区治理模式。
生态网格机制通过居站分离、巡办分离,将社区工作模式由“条条分割”向“条块结合”转变,可以说,生态网格机制让社区的治理力量更加融合。
相比于以往,如今的生态网格整体呈现出“巡罚分离”的效果,让我们的事件处置效率更高效。以往网格员巡查发现问题,需要自行处理事件。这样可能会出现两个问题,第一,处理事件时间过长,影响其他工作安排;第二,网格员没有执法权去处理事件。现在专职网格员主要负责巡查工作,职能部门负责处罚,一方面提高工作效率,另一方面也使处罚有了依据。
例如占道经营、沙井缺盖、绿化修剪等问题在塔坡社区都是较常见的问题,专职网格员巡查发现就会通过生态网格APP上报,并上传现场照片、地点定位,街道中心便会指派给街道城管、市政、绿化管养等相关部门或单位来落实处置。
与此同时,我们依托生态网格APP,厘清了权责边界,让管理工作更轻松。社区发现问题,一般需要找人来处理,有时绕来绕去会导致一些问题得不到及时有效的解决,现在依托生态网格APP上报问题,问题会自动指派给相应的职能部门,实现了人管人到系统管人的转变,形成“发现问题自下而上、解决问题由上而下”,大大提高问题处置的时效和质效,从而也大大地减轻居委会的管理压力,让居委会腾出精力搞好社区自治和居民服务。
今年以来,塔坡社区结合生态网格、社区大脑、无感服务等办公需求,对塔坡社区智慧社会治理工作站的办公环境进行了合理的优化,并引入了“粤智助”政府服务自助机。该自助机接入了公安、司法、人社、交通、教育、残联、医保等20多个部门共100多项民生业务,为市民群众提供更加快速便捷的服务,实现基层群众办事“就近办、自助办、智能办”。
利用开放共享的数据和智能化手段,我们逐步实现流程数字化、事项精细化和调度智能化,协调各职能部门、社区各种资源,高效协作共同解决社区各种治理难题,使社区的各项工作落到实处,提升了我们的基层治理能力,同时也实现了政府治理同社会调节、居民自治良性互动。
(作者系佛山市禅城区祖庙街道塔坡社区党委书记、居委会主任)
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