国务院联防联控机制:整治层层加码,加强核酸检测机构监管
目的地不得拒绝滞留人员返回
南方日报讯 (驻京记者/刘长欣 赵晓娜 见习记者/段江含)11月29日,国务院联防联控机制召开新闻发布会,介绍落细落实防控措施、有效抓好疫情处置有关情况,并针对群众关心的核酸造假、地方层层加码、长期封控、滞留人员疏解等问题进行了回应。
在新闻发布会上,国家卫健委新闻发言人米锋说,封控管理要快封快解、应解尽解,减少因疫情给群众带来的不便。
对于如何统筹滞留人员疏解和有效防止疫情外溢,国家疾控局监督一司司长程有全在回答南方日报记者提问时表示,目的地不得拒绝接受滞留人员返回,也不得加码管控。
返回人员要主动向当地报备
目前,很多疫情发生地都面临着人员疏解的问题,给目的地带来防控压力,该如何统筹滞留人员疏解和有效防止疫情外溢?如何防止对返回人员加码管控?南方日报记者在发布会上提问。
程有全表示,当疫情发生地滞留人员较多时,发生地要专门制定疏解方案,加强与目的地信息沟通和协作配合,在有效防止疫情外溢的前提下稳妥安排人员疏散。目的地要增强大局意识,不得拒绝接受滞留人员返回,也不得加码管控。
程有全指出,当前疫情尚未得到有效控制的地方,对非隔离、非管控的人员,在离开出发地前要严格查验健康码和核酸检测的信息,防止非法运营车辆载客跨省运营等行为,同时加强与目的地的信息沟通与协作配合,及时推送溢出的风险人员的相关信息。
当前没有疫情但溢入风险较高的地区,要关口前移,面向流入人员要提供“落地检”服务。“疫情所在县区返回人员要主动向当地报备,社区要主动开展摸排登记,严格落实间隔24小时以上的3天2次核酸检测措施。”程有全说。
依法依规严肃处理核酸造假
目前有部分民众担心做核酸时容易造成感染,如何有效避免检测时的感染风险?国家卫生健康委医疗应急司司长郭燕红表示,核酸采样是核酸检测过程中的一个重要环节,因此采样的组织管理和规范操作就非常重要,既要保证采样的质量,同时又要避免交叉感染的风险。
“我们注意到,有的地方尝试以不同的形式开展核酸自采工作,但要特别注意自采核酸的规范性、有效性和安全性,要制定完善的实施方案,同时要做好组织实施,加强技术指导。”郭燕红表示。
今年以来,北京、安徽合肥、河北石家庄、河南许昌等地卫生健康行政部门已对监管中发现的核酸检测机构违法违规问题进行了处罚,有的违法机构和个人还被追究了刑事责任。
“我们历来严格执行检测资质准入和质量控制,同时重点加强对检测机构,包括第三方检测机构的监管。”郭燕红说,下一步,将持续加大监管力度,对于出具虚假检测报告的严重违法行为,坚决依法依规严肃处理。
各地已成立整治层层加码工作专班
记者在发布会上获悉,通过国家“九不准”留言板和舆情,目前群众反映的主要问题有一些地方采取的防控措施不精准,对群众的生产生活影响比较大,且与国家政策不符。地方疫情防控层层加码就是这类问题的具体表现之一。
对此,程有全指出,长期封控不仅极大影响人民群众的正常生产生活秩序,还容易造成焦虑情绪,引发生活困难,这种情况必须予以纠偏和避免。
程有全表示,原则上,高风险区一般以单元、楼栋为单位划定,不得随意扩大。在疫情传播风险不明确或存在广泛社区传播的情况下,可适度扩大高风险区域划定范围,但要及时通过核酸筛查和疫情研判,快封快解。
与此同时,对风险人员的判定要以现场流调为依据,不得通过时空伴随扩大范围,造成大面积的“误伤”,最大限度降低因疫情给群众带来的不便。
针对有的地方随意扩大管控区域和人员范围、“一封了之”、封控后长时间不解封等现象,程有全表示,各地已成立了整治“层层加码”工作专班,国务院联防联控机制综合组每天都在进行调度,对于各地网民、人民群众反映的各种问题,进行积极有效的回应,并转交给有关地方推动解决。
“对于各类层层加码行为,要加大通报、公开曝光力度,对造成严重后果的要依法依规严肃追责。”程有全说。
为失能老年人提供上门接种
国家疾控局卫生免疫司司长夏刚在会上提到,当前疫情防控形势严峻复杂,疫苗接种在预防重症、死亡等方面仍具有良好的效果,老年人等脆弱人群感染新冠病毒以后容易发展成重症、危重症甚至死亡,接种新冠疫苗的获益是最大的。
“接种疫苗可以有效降低重症和死亡的风险,建议没有禁忌、符合接种条件的人群,特别是老年人,应当尽快接种相关疫苗,符合加强接种条件的要尽快加强接种。”郭燕红表示。
夏刚提到,中国老年人中有相当一部分处于失能和半失能的状态,为了能够让他们更好、更加方便地接种疫苗,国务院联防联控机制综合组印发了加强老年人新冠病毒疫苗接种工作方案,并延续前期行之有效的一些便民措施,如继续设立老年人绿色通道、临时接种点,使用流动接种车,最大限度为老年人提供便利。
“各地可以选派诊疗和接种经验丰富的医务人员组成接种小分队,为失能和半失能的老年人提供上门接种服务。”夏刚表示,希望通过提升预防接种服务的温度,为老年人接种新冠病毒疫苗提供更好的服务。