以高品质生态环境支撑高质量发展
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庄伟光 |
■庄伟光 武文霞
今年的8月15日是首个全国生态日。在上月召开的全国生态环境保护大会上，习近平总书记从党和国家事业发展全局的高度，系统部署了全面推进美丽中国建设的战略任务和重大举措，强调“坚持以人民为中心，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置，推动城乡人居环境明显改善、美丽中国建设取得显著成效，以高品质生态环境支撑高质量发展，加快推进人与自然和谐共生的现代化”。
省委十三届三次全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，围绕实现总书记赋予的使命任务，进一步深化新时代新征程广东现代化建设的具体部署，强调“要深入推进绿美广东生态建设，在打造人与自然和谐共生的现代化广东样板上取得新突破”。贯彻落实省委“1310”具体部署，必须以更高站位、更宽视野、更大力度来谋划和深入推进绿美广东生态建设，在打造人与自然和谐共生的现代化广东样板上取得新突破。
生态文明建设是一场深刻变革，进一步探索出中国式现代化的生态路径
生态文明建设是一场涉及生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的深刻变革。中国的生态文明建设丰富了高质量发展的内涵，进一步探索出了中国式现代化的生态路径。生态环境保护，既是“国之大者”，也与每个人息息相关。党的十八大以来，在习近平生态文明思想的科学指引下，我国把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计，开展了一系列开创性工作，决心之大、力度之大、成效之大前所未有，生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化，美丽中国建设迈出重大步伐。
新时代十年来，我国在国土绿化、清洁能源和低碳经济及其技术等方面，积累了丰富的发展经验。深入打好污染防治攻坚战，不断拓展绿色发展空间，绿色化水平明显提升，环境更加优美；紧扣加快转变经济发展方式的要求，在生态文明建设上不断探索创新，加快构建生态文明体系，以高质量发展探索出绿色转型突围之路；加强荒漠化综合防治，防沙治沙与产业培育、精准扶贫相结合，持之以恒植树造林种草，我国已成为全球森林资源增长最多和人工造林面积最大的国家，经济发展与生态环境保护更加协调，实现生态效益、社会效益、经济效益协同发展，推动保护生态与改善民生良性循环；从“光盘行动”、节约资源到垃圾分类，绿色低碳生活方式成为社会新风尚。经过不懈努力，我国天更蓝、地更绿、水更清，万里河山更加多姿多彩。新时代生态文明建设的成就举世瞩目，成为新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的显著标志。
人与自然和谐共生的中国式现代化为全人类树立生态文明发展新典范
作为一个拥有14亿多人口的大国，中国的生态文明建设吸引着全世界的目光。习近平总书记总结了新时代生态文明建设实现的四个“重大转变”：由重点整治到系统治理，由被动应对到主动作为，由全球环境治理参与者到引领者，由实践探索到科学理论指导。人与自然和谐共生的中国式现代化，为全人类树立了生态文明发展新典范。
站在人与自然和谐共生的高度，中国持续增强发展的潜力和后劲，为全球可持续发展贡献中国力量和中国方案：积极推动《巴黎协定》的签署、生效、实施，宣布2030年前实现二氧化碳排放达到峰值、2060年前实现碳中和；积极开展应对气候变化、绿色发展、荒漠化防治等方面国际合作；积极分享环境治理经验和绿色低碳技术，帮助其他国家推进荒漠化治理工作，支援非洲实施绿色环保和应对气候变化等项目；积极承担大国责任、展现大国担当，为建设清洁美丽的世界注入新动力，推动实现由全球环境治理参与者到引领者的重大转变。中国努力推动构建公平合理、合作共赢的全球环境治理体系，凝聚起推进全球生态文明建设的国际合力。
全面推进美丽中国建设，加快推进人与自然和谐共生的现代化，以高品质生态环境支撑高质量发展，是促进经济社会发展全面转型、促进全体人民共同富裕的动力引擎。进入新时代，生态文明建设成为国家治理体系和治理能力现代化的一道必答题。促进人与自然和谐共生，彰显了尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，彰显了中国共产党以人民为中心的价值底色，彰显了我国坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路的决心和信心。
以更高站位、更宽视野、更大力度深入推进绿美广东生态建设
今后5年是美丽中国建设的重要时期。我国生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解，我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期，必须以更高站位、更宽视野、更大力度来谋划和推进新征程生态环境保护工作，谱写新时代生态文明建设新篇章。要牢记“国之大者”，擦亮高质量发展的生态底色，着力提升生态系统多样性、稳定性、持续性，积极稳妥推进碳达峰碳中和，守牢美丽中国建设安全底线，健全美丽中国建设保障体系，推动城乡人居环境明显改善、美丽中国建设取得显著成效。
扎实推进中国式现代化的广东实践，在打造人与自然和谐共生的现代化广东样板上取得新突破，必须坚持绿色“底色”、突出广东“特色”、形成发展“亮色”，走在前列、干在实处，既守护今天的绿水青山，又孕育明天的金山银山。要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，走生态优先、绿色发展之路，实现生态兴、经济强、民安乐。
一是坚决扛起绿美广东生态建设的政治责任，坚定不移推动实现“双碳”目标。健全科学合理的考核评价体系，建立覆盖全面、权责一致、奖惩分明、环环相扣的责任体系。认真落实生态文明建设责任清单，形成齐抓共管的强大合力。用最严格的制度保护生态环境，推进绿色低碳科技自立自强，提升生态系统多样性、稳定性、持续性。
二是全面贯彻新发展理念，加快构建绿色发展新格局。不断完善生态文明制度体系，构建科学适度有序的国土空间布局体系和绿色循环低碳发展的产业体系，加大低碳产业布局，推动形成绿色发展方式和生活方式。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，深入打好污染防治攻坚战，强化财政支持、税收政策支持、金融支持，寻求生态保护修复的最佳方案。
三是积极培育绿色发展新动能，正确处理高质量发展和高水平保护的关系等问题。大力推动绿色制造，着力发展节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业，培育绿色低碳新增长点。构建市场导向的绿色技术创新体系和制度安排，打好法治、市场、科技、政策“组合拳”，加快推动发展方式绿色低碳转型，实现生态价值的良性转化，持续增强发展的潜力和后劲。
四是促进消费的绿色低碳转型升级，释放庞大的绿色消费潜力。健全绿色消费政策体制机制，使绿色理念深度融入消费各领域全周期全链条全体系。持续扩大优质生态供给，使绿色低碳产品成为市场主流。促进消费的绿色低碳转型升级，充分释放庞大的绿色消费潜力，不断满足人民日益增长的美好生活需要和优美生态环境需要。
庄伟光：广东省社会科学院环境与发展研究所所长、研究员，广东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员
武文霞：广东省社会科学院环境与发展研究所副研究员
本文系广东省哲学社会科学规划2023年度高质量发展主题研究专项“深入推进绿美广东生态建设，擦亮高质量发展的生态底色”（GD23WTD03-2）和广东省社会科学院菁英人才计划“新发展阶段粤港澳大湾区城市群协同构建绿色低碳发展格局实现路径研究”（2022D0058）阶段性成果